Снятие неприкосновенности: как в Украине избегали ответственности с помощью депутатского мандата

21 сентября 2020, 22:55
Читати новину українською

Попытки лишить неприкосновенности депутата были еще в первые годы существования независимой Украины. Однако тех, кого привлекли к ответственности и лишили мандата – немного. С начала 2020 года "иммунитета" депутатов лишили. Сейчас правоохранители расследуют дело "Слуги народа" Александра Юрченко, которого подозревают в получении взятки.

Сможет ли закон быть выше чем связи и договоренности – читайте в материале 24 канала.

Интересно Мертвая норма или эффективное решение: законы напринимала Верховная Рада

Первая попытка снять неприкосновенность с депутата

Первая в истории Украины попытка снять с депутата неприкосновенность завершилась аннулированием обвинений. В 1994 году депутата Ефима Звягильского обвинили в злоупотреблении служебным положением и вывозе из страны 300 миллионов долларов. Как известно, 3 года он скрывался за границей и вернулся только тогда, когда обвинение было снято.

А сам Звягильский просидел в Раде вообще все созыві, кроме девятого. Интересно, что тогда, в 90-х годах, "властный иммунитет" был даже у депутатов местных советов.


Ефим Звягильский / Фото Википедия

"В Украине было более 200 тысяч депутатов. Это были депутаты сельских, районных, областных советов – и все они были неприкосновенными людьми", – сказал политический эксперт Александр Солонтай.

Впоследствии иммунитет оставили только президенту, народным избранникам и судьям. Лишить депутата неприкосновенности и потом наказать могла только Верховная Рада по представлению генерального прокурора. А в парламенте, как правило, была круговая порука, поэтому механизм срабатывал крайне редко. "Без этого голосования человека нельзя было арестовать, по нему уголовные дела и расследование не могли дальше нормально вестись", – объяснил Солонтай.

Рекорд по снятию неприкосновенности поставили в период с 2014 по 2019 годы. Однако количество так и не переросло в качество. Громкие и скандальные дела против депутатов чаще всего заканчивались "ничем". Так даже тогда, когда их на глазах у всей страны разоблачали в преступлениях прямо в сессионном зале. К примеру, как Игоря Мосийчука.


Игорь Мосийчук / Фото 112

"С Мосийчука сняли неприкосновенность, а потом это обжаловали. Он вернулся и ему вернули неприкосновенность, потому что была нарушена процедура", – заявил политолог Владимир Фесенко.

В списке лишенных за все время иммунитета депутатов – 16 избранников. Большинство из них – из-за коррупции и злоупотребления. Единственным нардепом, которого "выкинули" из кресла под куполом за тяжкое преступление, стал бывший депутат Юлии Тимошенко Виктор Лозинский. Его лишили иммунитета за убийство человека.


Виктор Лозинский / Фото Liga.net

Справка. Виктора Лозинского признали виновным в нанесении тяжких телесных повреждений жителю Кропивницкого области Валерию Олейнику, которые привели к гибели мужчины. Олийнык погиб 16 июня 2009 года на территории охотничьих угодий в Кировоградской области. Как оказалось, он столкнулся с нардепом от Лозинским, районным прокурором Евгением Горбенко и начальником районного отдела милиции Михаилом Ковальским.

Главное дело 2020 года – Юрченко

В 2020 году вся страна наблюдает за делом против Александра Юрченко – "слуги народа", которого НАБУ поймало на взятке. Однако политические эксперты сомневаются, что член президенской фракции понесет наказание.

Если адвокаты докажут, что была провокация взятки – тогда у этого дела нет перспектив,
– заявил Фесенко.

Юрченко в Антикоррупционном суде, где ему выбирали меру пресечения, уже именно этим и оправдывался. Он говорил, что детективы НАБУ его провоцировали. Утверждал, что денег не брал и законы не лоббировал, никакого отношения к тому, что показало Антикоррупционное бюро на пленках, не имеет. Теперь антикоррупционные органы должны выяснить, правда ли это. Если докажут – Юрченко грозит 12 лет.

Справка. Реальный срок со всех предшественников Юрченко, кого лишали мандатов, отбыл только один – Лозинский. Однако и он отсидел всего 4 года и 36 дней, а был приговорен к 10 годам.

Дело Юрченко: коротко

  • НАБУ 15 сентября опубликовало видео, на котором детектив под прикрытием передает 13 тысяч долларов помощнику Юрченко. Вероятно, что взятку посредник должен был передать своему руководителю.
  • Эти деньги нардепу якобы заплатили за внесение изменений в законодательство о бытовых отходах. Впоследствии должны были добавить еще 200 тысяч долларов.
  • Сначала в Офисе генпрокурора заявляли, что информация о причастности Юрченко к взяточничеству провокационна и генпрокуратура не получала материалов по этому делу.
  • Однако уже 17 сентября Венедиктова сообщила, что подозрение Юрченко таки подписала. Прокуроры будут ходатайствовать о содержании под стражей.