Деньги в обмен на реформы? Письмо США с требованиями адресовалось не только Украине
Источник:
Татьяна ОстриковаТребования, изложенные в письме США, не являются новыми и уже звучали раньше. По сути, это невыполненное домашнее задание Украины, то есть наше с вами.
Достаточно одобрить готовые законопроекты
Условно эти требования можно разделить на два блока:
- обеспечение верховенства права. Здесь и независимость НАБУ, в частности, предоставление ему права прослушивания. Возобновление декларирования для представителей власти, конкурсный отбор в НАПК и Высший совет правосудия. Усиление процессуальной независимости руководства САП;
- экономика. Наблюдательные советы для государственных предприятий: "Энергоатом", "Оператор газотранспортной системы", Оборонпром. Также принятие закона о корпоративном управлении ГП по стандартам ОЭСР, регулирование оптового рынка электроэнергии и качественные проверки антиконкурентных действий Антимонопольным комитетом.
К теме Внешнее управление, вмешательство во внутренние дела или демократизация: чем являются требования США
Отдельный блок по Министерству обороны, в частности, по закупкам и качественному оборонному планированию и управлению ресурсами.
И наконец – по таможне. Таможня, БЭБ, СБУ стоят в приоритетах на 18 месяцев. Некоторые увидели в этом второстепенность вопросов. Мол, снова нашим коррупционерам дали возможность еще полтора года заниматься своим делом. Имею другое мнение. Если посмотреть на требования реформирования таможенной сферы, они очень масштабные и требуют времени для их подготовки, принятия законодательных решений и реализации.
Для подготовки и принятия Таможенного кодекса Украины аналогичного Таможенному кодексу ЕС нужно время! Другое дело, что такая работа пока почти не ведется. Теперь, надеюсь, будет вестись.
В то время как по пунктам, стоящим в приоритете на 3 – 6 местах, достаточно принять уже имеющиеся в Верховной Раде законопроекты.
Реформирование таможни
Поэтому не даем властям расслабиться, ведь объем задач по реформированию таможенного направления немалый.
- согласование нормативно правовых актов с законодательством ЕС. Наконец, хоть кто-то сказал, что это нужно делать для обретения Украиной членства;
- криминализация масштабной контрабанды, а не то, что придумали некоторые наши депутаты, когда стоимость предметов контрабанды составляет 30 тысяч долларов или когда есть ошибка в декларации, или еще хуже – придумали криминализировать разные взгляды декларанта и таможни на наименование и код товара;
- упрощение таможенных правил и их диджитализация;
- внедрение антикоррупционных инструментов;
- этическая и профессиональная аттестация новых кадров и переаттестация нынешних. Ну, что сказать – нашим таможенникам не в первый раз, не привыкать, как говорится;
- конкурс по отбору руководства с конструктивным участием международных экспертов;
- создание авторитетного дисциплинарного комитета для замены таможенников, не отвечающих этическим и профессиональным стандартам.
Читайте также Слова Десантиса об Украине и НАТО только часть айсберга: Конгресс превращается в "минное поле"
Убеждена, что все финансовые доноры отныне перед предоставлением средств будут сверяться с этим письмом. Ведь оно пришло не только украинским властям, но и Координационной платформе доноров. Не нужно проводить множество форумов по восстановлению экономики и видению реформ – план готов, бери и делай!