Вибори відбудуться у 12 виборчих округах. У голосуванні можуть взяти участь 912,6 тис. громадян республіки, які досягли 18-річного віку. Позбавлені права обирати парламент більш як 120 тисяч володарів так званих "сірих паспортів" — жителів Естонії, які не мають громадянства, в основному це російськомовне населення.
На 101 місце в парламенті претендують 789 кандидатів. Із нинішніх претендентів 757 проходять за списками дев’яти партій, 32 є незалежними кандидатами. Це рекорд в історії естонського парламентаризму.
У 2007 році було лише сім незалежних кандидатів. Фаворитом виборів експерти вважають правлячу Партію реформ, яка зуміла забезпечити політичну стабільність і утримати економічну рівновагу Естонії в період кризи.