В разделе Блоги на ЛІГА.net прочитал статью Тараса Жовтенко, посвященную реформе системе питания в армии. Эксперимент по изменению текущей системы Жовтенко назвал "более чем сомнительным", а новую систему — "совковой" и "несущей коррупционные риски". Упомянул он и наряды по кухне - как ушедшие из армейской жизни в 2007 году. Основой упрек в отношение Министерства обороны заключается в якобы несоответствии новой системы питания стандартам НАТО.
Поскольку статей на эту тематику в украинском сегменте интернета становится все больше, не могу не ответить Тарасу Жовтенко. Не только потому, что являюсь сотрудником Проектного офиса реформ Министерства обороны, а в большей степени по той причине, что еще три месяца назад я каждый день по три раза сталкивался с той системой питания, которую ввел в 2007 году тогдашний министр обороны. И как солдат не могу и не хочу молчать о том, как на самом деле кормят в армии, о чем видимо уважаемый эксперт Тарас Жовтенко имеет не достаточно полное представление.
Кормят в армии, а точнее в учебных центрах и пунктах постоянной дислокации — средне, средне между "плохо" и "отвратительно". Попав в столовую учебного центра №184 в Старычах, я поразился тому, как можно превратить изначально приличные крупы и прочие продукты в то, что едой можно назвать крайне относительно. Разваренные в кашу макароны, гречка, из которой в тарелку стекает вода, микроскопические куски мяса, суп из воды и воды, темные подсохшие комочки горчицы. В палаточном лагере под Немировым ситуация несколько улучшилась — приготовление в полевых кухнях все-таки был покачественнее, но "макараша" — так мы называли разлезшиеся слипшиеся макароны — все равно никуда не делась. Шайба масла раз в день, одно яйцо в неделю, никаких свежих овощей, и повторяющиеся изо дня в день блюда — так кормили и в ППД моей бригады, куда я попал в начале марта. Особо удачные дни в смысле еды - это когда на завтрак "дробь 16" — перловка, в обед суп с ней же плюс заваренная в резиновое месиво овсянка, ну и ячка на ужин - ячку можно было есть. Очереди в чипке приходилось рассчитывать с самого утра, чтобы не остаться в парковый день совсем голодным. Молочка, которую не давали на кухне, сладкое, и для зажиточных — консервы ставриды и скумбрии - улетали в чипке мгновенно. Мужикам, которые ездили грузить снаряды, паек собирали всем кубриком, чтоб было чем "догнаться" после тяжелой работы. И да, якобы ушедшие от нас в 2007 году наряды по кухне — никуда не делись. Каждый день от дивизиона шла на кухню команда солдат - дорабатывать за гражданскими.
Я не буду передавать в красках, как отзывались солдаты о такой еде и системе питания в целом. И это еще при том, что мне повезло - по рассказам товарищей по учебке, попавших в другие части, там с едой бывало еще жестче, так же как на других полигонах, о чем рассказывали сослуживцы, прошедшие учебку в Ширлане и Десне.
Вместо набора из 32 продуктов, который был составлен для армии в 1961-м году и с тех пор автоматически переутверждался раз в десять лет, вводится каталог из 248 продуктов. Вместо 720 грамм хлебобулочных изделий и 600 грамм картофеля на каждый день — 4 варианта меню на ежедневной основе и шведский стол по салатам, овощам, фруктам и горячим напиткам.
А вот в АТО — ели вкусно, сытно и много. Были, конечно, и случаи, когда привозили что-то не совсем качественное — но повара, свои повара, такие же бойцы, как и мы — старались. Когда спишь вместе с бойцами в одной палатке или в том же БТР, в котором спят гости твоей кухни, как было у нас под Волновахой и Артемовском, будешь, как минимум, очень стараться. Наши повара ходили с автоматами и в брониках, как мы, и в случае чего - прятались в таких же окопах, которые они откапывали возле кухни. И готовили они нам — на совесть. Из того же набора продуктов, несколько улучшенного усилиями волонтеров. Готовили на порядки вкуснее, щедрее и душевнее.
Кратко о сути того, что происходит в проекте реформы питания в армии. Меняется система — потому есть и сопротивление изменениям. Программное обеспечение, которое не позволяет кухне приготовить дневной рацион меньшей калорийности, чем утверждена в нормативах, но при этом не позволяет выйти за рамки стоимости дневной корзины. Закупки продуктов проводятся на открытых электронных торгах в интернете — и это как раз реализация принципа "безоткатного тендера", о котором пишет господин Жовтенко. В торги сейчас приходят по 4-5 компаний и играют в открытую на понижение цены. На электронные площадки приходят и международные компании — ритейлеры и оптовики, работающие на нашем рынке. В результате в проекте, который сейчас проходит в двух частях, на стоимости продуктов мы видим экономию в 6-8% при увеличившейся в разы продуктовой корзине. А общая экономия на данный момент составила полтора миллиона гривен от сумм, заложенных в бюджете. И это при радикально улучшившемся качестве питания. При этом контроль его передан командованию части, которое ранее практически не имело рычагов, чтобы повлиять на аутсорсинговую компанию. Теперь же повара являются либо военнослужащими, как это и происходит в АТО, либо гражданскими, но нанятыми непосредственно частью. Что повышает уровень ответственности данного персонала перед военнослужащими.
Соответствует ли этот подход стандартам НАТО? Однозначно — да. В США во многих частях действует подобная система. Продукты закупаются — а готовят их армейские повара. Во Франции — аналогично. Питание в военных миссиях ООН организовано так же. Каталог продуктов, закупка у частных компаний, военные повара — все это отлично работает для военных контингентов ООН по всему миру. И там высочайший уровень прозрачности при закупках. Наши военные, участвовавшие в африканских миссиях ООН — питались так же. Нареканий по качеству не было.
Очень хотелось бы, чтобы люди, называющие себя экспертами, более тщательно подходили бы к проработке темы, на которую они пишут. И не сеяли "зраду", которая очень хорошо играет на руку тех компаний, которые теряют большой и очень выгодный для себя сегмент рынка. Хочу предложить Тарасу Жовтенко, при наличии у него желания, посетить воинские части, где проводится эксперимент, и сравнить с тем, как обстоят дела в частях по соседству. От себя и от Проектного офиса реформ Министерства обороны гарантирую содействие в этом, равно как и в получении всей информации по проекту. Мы открыты для всех, кто хочет разобраться в том, что на самом деле происходит в армии - и какой она станет в результате проводимых нами реформ.
Читайте также: Вместо стандартов НАТО в Минобороны плодят коррупцию, — Жовтенко