Какова история документа и какие права он предусматривал? Ко дню подписания Конституции Пилипа Орлика разбираем исторический документ.
Читайте также: 101 год Центральной Раде: первая независимость Украины
Конституция Орлика – одна из первых в Европе
Как уверяют историки, Конституция Орлика является одной из первых европейских конституций нового времени! Документ был написан на латыни и староукраинском языке. Есть версия, что документ на староукраинском написал не сам Орлик, а другие казаки. Однако гетман подписал и скрепил печатью данный документ.
Конституция Орлика, безусловно, является памятником украинской политико-философской и правовой мысли. Бендерскую конституцию, которую позже назовут Конституцией Пилипа Орлика, нынешние юристы считают очень прогрессивной, особенно учитывая ХVIII века. А некоторые статьи документа перекликаются с современной Конституцией Украины.
Титульная страница документа
Например:
современный основной закон Украины предусматривает парламент – Верховную Раду, в казацком документе была предусмотрена Генеральная Рада;
в украинской Конституции есть Верховный Суд, в документе Пилипа Орлика – Генеральный Суд.
Что предполагала Конституция Орлика
Конституция Пилипа Орлика состоит из преамбулы и 16 статей.
Территорию Украины называют:
Украиной
Малой Русью
Войском Запорожским
Как мы уже упоминали выше, законодательная ветвь власти принадлежала парламенту под названием Генеральная Рада. В ее состав должны входить генеральные старшины, гражданские полковники от городов, генеральные советники, полковые старшины, сотники и представители от Запорожской Сечи.
Парламент, как и современный, должен работать сессионно. Правда, всего три раза в год. Представители Рады должны заниматься вопросами безопасности, общего блага, общественных дел.
Кроме того, представители Рады должны были заслушивать отчеты гетмана. Существовал инструмент импичмента – Генеральная Рада имела право выразить ему недоверие.
Документ был написан на двух языках: на староукраинском и латыни
Исполнительная власть была в руках гетмана. Хотя его власть была пожизненной, однако властные полномочия были ограничены. Статьи 6, 7 и 8 ограничивали власть гетмана. Например, гетман не имел права распоряжаться государственным сокровищем и землями, самостоятельно ставить кого-то на высокие должности. Так же были и ограничения на единоличную внешнюю политику. Гетман не мог создавать какую-то собственную администрацию. И получал фактически зарплату за свою работу: ему выделялись определенные ранговые имения с четко определенными доходами.
В его обязанности входило:
- представительство Войска Запорожского;
- созыв сессий Генеральной Рады;
- утверждение результатов выборов;
- координирование деяльности правительства.
По Конституции формировались три ветви власти:
законодательная (Генеральная Рада)
исполнительная (гетман и генеральная старшина)
судебная (Генеральный суд)
Почему документ не вступил в силу
История подписания Конституции Пилипа Орлика является довольно драматичной. Сразу заметим, что в силу документ так и не вступил, он был написан в условиях изгнания.
В битве под Полтавой Иван Мазепа и его войско потерпят сокрушительное поражение. С ближайшим окружением (преимущественно представители казацкой старшины), а также с теми, кто остался от украинско-шведской армии, он оказывается на территории Османской империи.
Уже через год Мазепа умирает. А его преемником становится генеральный писарь Пилип Орлик, который был приближенным к Мазепе.
Пилип Орлик
Во время избрания Орлика на высокий пост гетмана был принят документ, который определял права и обязанности гетмана. События происходили 5 апреля 1710 года в городе Тягин (Бендеры турецкое название). Отсюда и название: Бендерская конституция.
Значение Конституции Орлика
Конституция Пилипа Орлика опережала свое время. Она утверждала гражданские идеи. Считается первой демократической Конституцией мира, поскольку предусматривала свободную и независимую державу, основанную на праве народа на самоопределение. Документ был построен на демократических принципах общественной жизни. В Европе эти идеи только начинали разрабатываться, тем временем в Конституции Орлика уже ощутимы либерально-демократические традиции. По которым сейчас живет весь цивилизованный мир.
В документе были принципы ответственности чиновников за растрату госимущества, независимость судебной ветви власти, разграничение обязанностей гетмана и Генеральной Рады. Это был совершенно новаторский подход в организации государственной власти.
Украина прошла еще долгий путь до обретения независимости в 1991 году
Для Украины Конституция имела важную роль в дальнейшем развитии украинской государственнической мысли. Документ написан с учетом предыдущего исторического опыта. Хоть и не вступил в силу, однако сформировал социальное почву для независимости Украины, определил ее культурное право на это.