Законопроект Зеленского о наказании за незаконное обогащение: что предлагает документ
Проект закона о конфискации незаконных состояний чиновников и наказании за приобретение таких состояний внес в парламент президент Владимир Зеленский. Верховная Рада зарегистрировала законопроект 3 июня, а текст документа появился на сайте парламента 4 июня.
Официальное название законопроекта о наказании за незаконное обогащение – "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно конфискации незаконных активов лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, и наказание за приобретение таких активов".
Читайте также: В Раде отказались рассматривать законопроект Зеленского об импичменте: реакция АП
Что предлагает законопроект?
- Ввести уголовную ответственность за незаконное обогащение в виде заключения от 5 до 10 лет. При этом предлагается лишать права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
- Такое наказание грозит чиновнику, если он приобрел активы, стоимость которых более чем на 204 тысячи гривен превышает доходы этого чиновника. Соответствующую статью 3685 "Незаконное обогащение" предлагают внести в Уголовный кодекс.
- Внести изменения в процедуру предъявления иска о признании необоснованными активов и их взыскании в доход государства. Соответствующий иск будет подавать представитель НАБУ по согласованию с прокурором САП. По нынешней процедуре это делает прокурор.
Читайте также: Зеленский внес в Раду законопроект об избирательных правах военных
- Иск о необоснованных активах предъявляется, если разница между стоимостью активов и доходами чиновника в 500 и более раз превышает размер прожиточного минимума (сейчас – 1853 гривны).
- Иск можно подавать относительно необоснованных активов, полученных после вступления в силу этого закона, а также в течение 3 лет до вступления в силу.
- Иск о признании необоснованными активов и взыскании в доход государства может быть предъявлен чиновнику, если НАБУ установило доказательства того, что он получил необоснованные активы или если при его содействии кто-то другой получил такие активы.
- Дела о признании необоснованными активов и их взыскании в доход государства будут подследственны Высшему антикоррупционному суду.
Почему отменили предыдущую статью о незаконном обогащении?В феврале 2019 года Конституционный суд признал неконституционной статью Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание за незаконное обогащение. Мотивация КС – положения статьи не соответствуют принципам верховенства права и презумпции невиновности.
Напомним, уголовную ответственность за незаконное обогащение в Украине ввели в 2015 году после Революции Достоинства. Это было одним из требований Евросоюза на выполнение плана действий по визовой либерализации. Также это было одним из обязательств Украины перед МВФ.