Верховная Рада ратифицировала соглашение о полезных ископаемых: все, что известно о документе
- Украина и США подписали соглашение о создании Инвестиционного фонда восстановления, который будет привлекать глобальные инвестиции в украинскую экономику с полным контролем ресурсов за Украиной.
- Соглашение предусматривает равноправное партнерство, национальная собственность защищена, и оно не меняет евроинтеграционный курс Украины.

Украина и США подписали историческое соглашение о создании Инвестиционного фонда восстановления. Документ в частности предусматривает привлечение глобальных инвестиций в украинскую экономику, сохраняя полный контроль за ресурсами за Украиной. В четверг, 8 мая, ратификацию соглашения согласовала Верховная Рада.
24 Канал собрал все, что известно о соглашении по полезным ископаемым между Украиной и США.
Смотрите также Украина получила от США проект соглашения о полезных ископаемых
Украина и США подписали соглашение о полезных ископаемых
17 апреля Украина и Соединенные Штаты подписали Меморандум по соглашению о полезных ископаемых. Этот документ демонстрировал намерение финализировать выгодное соглашение для обеих стран и был шагом к партнерству между ними.
Уже 1 мая Украина и США подписали Соглашение о создании Инвестиционного фонда восстановления США – Украина, окончательно согласовав все условия договора по полезным ископаемым.
Украина и США подписали соглашение о полезных ископаемых / Фото Юлии Свириденко
По словам первой вице-премьер-министра Юлии Свириденко, Соглашение о создании Инвестиционного фонда восстановления США – Украина предусматривает создание фонда, который будет привлекать глобальные инвестиции в наше государство.
Ключевые положения соглашения между Украиной и США:
- полная собственность и контроль остаются за Украиной – это закреплено соглашением. Украина определяет, где и что добывать;
- равноправное партнерство – Фонд создается 50/50, Украина и США будут управлять им совместно. Ни одна из сторон не будет иметь преобладающего голоса;
- национальная собственность защищена. Компании вроде "Укрнафты" или "Энергоатома" остаются в собственности государства;
- в соглашении нет никаких упоминаний о долгах Украины перед США;
- соглашение соответствует Конституции и не меняет евроинтеграционный курс. Важно, что соглашение станет сигналом и для других мировых игроков, что с Украиной надежно сотрудничать долгосрочно – на десятилетия;
- фонд будет наполняться доходами исключительно с новых лицензий. 50% средств от новых лицензий на проекты в сфере критических материалов и нефти и газа будут поступать в бюджет после создания Фонда. Доходы от уже начатых проектов или запланированные в бюджете поступления не включаются в Фонд;
- для функционирования Фонда нужны только в бюджетный кодекс. Само же Соглашение должна ратифицировать Верховная Рада;
- США помогут привлекать дополнительные инвестиции и технологии;
- доходы и взносы Фонда не облагаются налогом ни в США, ни в Украине, чтобы инвестирование дало наибольшие результаты.
Как на подписание соглашения отреагировали в США
Министр финансов США Скотт Бессент отметил, что достижение договоренности о создании Инвестиционного фонда реконструкции стало возможным благодаря инициативам Дональда Трампа, направленным на обеспечение устойчивого мира. Чиновник подчеркнул, что Вашингтон стремится способствовать завершению "жестокой и бессмысленной войны".
Это соглашение четко сигнализирует России, что администрация Трампа предана мирному процессу, сосредоточенному на свободной, суверенной и процветающей Украине в долгосрочной перспективе,
– говорится в заявлении.
По словам Бессента, президент Трамп видит в этом партнерстве возможность продемонстрировать преданность обеих сторон длительному миру и процветанию в Украине.
"И, чтобы было понятно, ни одному государству или лицу, которая финансировала или поставляла российскую военную машину, не будет разрешено получать выгоду от реконструкции Украины",
– подчеркнул министр финансов.
В Вашингтоне отметили, что США и Украина ожидают скорейшего воплощения "этого исторического экономического партнерства как для украинского, так и для американского народов".
Почему подписание соглашения о недрах было под угрозой
Financial Times писало, что Вашингтон неожиданно выдвинул дополнительные требования – Украина должна подписать не только рамочное соглашение, но и полноценное соглашение о создании инвестиционного фонда, которое еще должна ратифицировать Верховная Рада.
Несколько украинских чиновников сообщали изданию, что, когда первая вице-премьер Юлия Свириденко направлялась в США, чтобы подписать документ с министром финансов Скоттом Бессентом, он позвонил ей с ультиматумом: или подписать все сразу, или возвращаться домой.
Один из украинских чиновников отмечал, что стороны уже согласовали рамочное соглашение, и Киев готов подписать его. Однако шансы на подписание полного соглашения, по его словам, были "немного лучше 50 на 50".
По информации издания, в США беспокоились, что Украина может отступить от ранее согласованных условий. В Белом доме опасались снижения прозрачности соглашения, но верили, что, если Киев вернется к первоначальным условиям, соглашение можно будет подписать уже 30 апреля.
Один из представителей Украины на переговорах заявил, что партнеры в США разочарованы, а украинская сторона опасается, что "американцев ничем не удастся удовлетворить".
Впоследствии Бессент в эфире Fox News заявил, что украинская сторона решила внести некоторые изменения в соглашение.
Мы уверены, что они пересмотрят это. И мы готовы подписать сегодня днем, если они будут готовы,
– отметил американский чиновник.
Бессент подчеркнул, что речь о той версии документа, которая была согласована Киевом и Вашингтоном в эти выходные. Он сказал, что с американской стороны не было никаких изменений.
В то же время по информации собеседника "Суспильного", украинская сторона не предлагала поправок в проект соглашения о полезных ископаемых.
Верховная Рада ратифицировала соглашение о недрах
8 мая Верховная Рада поддержала ратификацию соглашения о полезных ископаемых и создании инвестиционного фонда восстановления.
За ратификацию соглашения проголосовали все фракции и группы – всего 338 народных депутатов. Ни один из присутствующих нардепов не выступил против этого.
Этот документ не просто юридическая конструкция – это новая модель нашего взаимодействия с ключевым стратегическим партнером. Безопасность должна идти бок о бок с экономикой. Именно так Соединенные Штаты видят основу для сотрудничества.
– написала министр экономики Юлия Свириденко.
Она отметила, что в документе учтены украинские конституционные принципы, и такое сотрудничество обеспечит Украине экономический рост, весомые инвестиции и технологическую модернизацию. Следует также отметить, что в соглашении нет упоминаний о долгах – только новые инвестиции.
Глава фракции "Слуга народа" Давид Арахамия выразил надежду, что уже в пятницу, 9 мая, законопроект о ратификации подпишет Владимир Зеленский.
По словам нардепа, ратификация открывает путь к следующему этапу – согласованию двух технических соглашений по созданию совместного учреждения. По предварительным оценкам, эти процессы могут продолжаться до месяца.
Какие требования выдвигали США ранее
Bloomberg сообщали, что получили для ознакомления проект соглашения между США и Украиной по полезным ископаемым.
В издании отметили, что если соглашение будет принято, США получит огромный контроль над инвестициями в украинские проекты, в частности в дороги, железные дороги, порты, шахты, нефть, газ и добычу важных полезных ископаемых.
Это означало бы беспрецедентное расширение экономического влияния США в крупнейшей по площади стране Европы именно тогда, когда она пытается присоединиться к ЕС,
– указывают аналитики.
Согласно договору, США получали бы "право первого предложения" на доходы, которые зачислялись бы в специальный инвестиционный фонд реконструкции, который должен был находиться под контролем Вашингтона.
Кроме того, Америка рассматривала "материальные и финансовые преимущества", предоставленные с 2022 года, как свой вклад в этот фонд. Это означало бы, что Украина должна компенсировать помощь, полученную от администрации Байдена, до того, как получит прибыль.
Также этот вариант соглашения касается не только редкоземельных металлов, а всех минеральных ресурсов Украины, включая нефть и газ.
В то же время "Европейская Правда", которая также имеет доступ к тексту нового соглашения, сообщала, что сумма помощи, которую Украина должна была бы вернуть, оценивается в 123 миллиарда долларов, по данным Института Киля. Эта сумма имела бы статус первоначального взноса в Американско-украинский инвестиционный фонд реконструкции и развития.
Согласно договору, Украина должна была конвертировать доходы Фонда в доллары и перечислять их на счета американской стороны по запросу без каких-либо комиссий.
Источниками дохода Фонда должны были стать:
- 50% стоимости всех новых лицензий и рентных платежей за разработку недр Украины;
- 50% доходов от инфраструктурных объектов.
Фонд мог бы реинвестировать часть доходов в проекты в Украине, получая 50% будущих доходов государства от этих инвестиций.
Соглашение также обязывало бы Украину погашать "долг" перед США в срок, ведь предусмотрено ежегодное его увеличение на 4%.
Заметим, что в документе не упоминались гарантии безопасности. В то же время один из чиновников охарактеризовал этот проект соглашения как "несправедливый", а другой назвал его "ограблением".
По данным Financial Times, в соглашении намеренно был исключен вопрос украинских ядерных объектов, хотя этот вопрос ранее обсуждался.