Закон о "поправочном спаме" в Раде: что значит и какие последствия будет иметь

Законодательный спам – средство для шантажа

"Антиспамовский" законопроект – попытка, не нарушая демократические процедуры и право парламентариев на участие в законодательном процессе, урегулировать попытки давления и шантажа,
– отмечает в комментарии сайту 24 канала политолог Петр Олещук.

Важно Рада разрешила закрывать на карантин целые города

Он отмечает: даже если бы сейчас нардепам удалось договориться относительно голосования за "антиколомойский" закон, в который внесено рекордное количество правок, спам использовали бы и дальше для шантажа.

Нардепы используют внесение поправок для давления на другие фракции

По словам эксперта, в мире никто не нуждается в соответствующих предохранителях для предотвращения законодательного спама. Предохранителем всегда является репутация депутата.

Законодательным спамом парламентарий бьет по собственной репутации. Но в Украине народных депутатов их репутация мало волнует. Поэтому приходится придумывать законодательные ограничения. Если мы сейчас этого не сделаем, то один депутат сможет заблокировать рассмотрение любого закона. Даже самого нужного. К примеру, возникнет необходимость принять закон, связанный с борьбой с коронавирусом, а какой-то депутат внесет десять тысяч поправок,
– подчеркивает Олещук.

Читайте также Когда Украина получит транш от МВФ: объяснение Арахамии

Как отмечает политолог, этот документ не слишком ускорит принятие законов. Но позволит урегулировать спам как средство давления. Хотя давление будет в других формах – до возрождения старой практики блокирования трибуны.

В то же время, по его мнению, поддержат ли этот проект – спорный вопрос. Оппозиционные политические силы, которые голосовали за антиколомойский закон, могут занять различную позицию. Одни проголосовать, чтобы избежать дефолта. Другие нет – потому что уважают права оппозиции. Это, считает Олещук, будет предметом договоренностей. Могут возникнуть странные коалиции.

Почему возникла инициатива принять "антиспамовский" закон?

После принятия в первом чтении так называемого "антиколомойского" закона, народные депутаты внесли рекордное количество поправок – 16 тысяч. В Верховной Раде заявили, что не успеют погруппировать и внести в таблицу на рассмотрение все правки ко второму чтению, которое запланировано в ближайшие дни.

Интересно Коломойский серьезно просчитался с законом о банках

По мнению экспертов и нардепов, такое количество поправок внесли с целью затягивания принятия важного для государства документа, которым запрещается возвращение национализированных банков бывшим владельцам. В частности, "Приватбанка" олигарху Коломойскому. Если закон не примут, то МВФ может отказать Украине в очередном транше, что грозит дефолтом.

Группа олигарха Коломойского заблокировала принятие важного закона / Фото УП

• Согласно пояснительной записке законопроекта №1043 "Проект Закона о внесении изменений в регламент Верховной Рады Украины по противодействию злоупотреблением прав народных депутатов в ходе законодательной процедуры" предлагается, чтобы не менее одной трети от конституционного состава народных депутатов, президент или Кабинет министров могли внести проект постановления Верховной Рады об отмене решения о принятии закона, постановления или иного акта в целом. Это остановило бы единоличные представление на отмену какого-то закона, который уже одобрило большинство.
• Только по процедурным решениям парламента можно проводить обсуждения учтенного главным комитетом предложения, поправки с последующим голосованием за ее принятие, исключение в целом или ее части.
• В таком же порядке могут ставить вопрос о рассмотрении предложения или поправки к тексту статьи законопроекта, который приняли в первом чтении, если такая правка отсутствует в предложенной головным комитетом редакции.