Про це йдеться у спеціальному листі складеному міністрами закордонних справ Швеції Карлом Більдтом і Польщі Радославом Сікорським.Документ спрямований на ім'я верховного представника ЄС із закордонних справ і політики безпеки Кетрін Ештон.
Документом передбачається виробити новий формат партнерства із східними сусідами, в тому числі й Україною, який би не передбачав набуття ними членства принаймі протягом зазначеного періоду часу.