Влада сподівається завдяки перепису дізнатися точну кількість трудових мігрантів, яка, за деякими оцінками, становить близько 200 млн чоловік. Крім того, в ході перепису передбачається з'ясувати кількість дітей, що проживають в країні: через політику "одна сім'я - одна дитина" багато батьків не реєстрували новонароджених.
Для проведення кампанії в країні з населенням понад 1,3 млрд людей задіяні близько 6 млн переписувачів.
Найбільша складність полягає в тому, яким чином вважати мігрантів, оскільки у багатьох з них немає певного місця проживання. Вважають, що за останні кілька років десятки мільйонів китайців переселилися з сільської місцевості до міст у пошуках роботи. Але багато хто з них перетворилися на бомжів і не можуть отримати соціальну допомогу.
а даними останнього перепису 2005 року, чисельність населення в Китаї складала 1 млрд 295 млн людей.