Запретят ли TikTok в США и Украине: в каких странах это уже сделали и почему

Палата представителей США вместе с поддержкой помощи Украине 20 апреля проголосовала за так называемый законопроект 8038, который может запретить китайское приложение TikTok в Америке. Документ 24 апреля уже подписал президент США Джо Байден.

Законодатели называют TikTok угрозой, поскольку неизвестно, как именно им пользуется китайское правительство. Критики блокировки считают это нарушением свободы слова многомиллионной американской аудитории. В то же время полные или частичные запреты TikTok действуют во многих странах мира.

Что происходит с вероятным запретом TikTok в США, могут ли запретить его в Украине и какие страны уже ограничивают китайское приложение и почему – читайте в материале 24 Канала.

Почему в США хотят запретить TikTok

За запрет TikTok, который назвали угрозой национальной безопасности из-за связи с Китаем, проголосовали 380 парламентариев (против – 58). Это уже вторая попытка запретить приложение. Первый законопроект Палата представителей США одобрила в марте, но позже он на долгое время "завис" в Сенате.

На этот раз документ ставили на голосование вместе с поддержкой Украины, Израиля и Тайваня, что дает законопроекту высший приоритет.

Чжан Имин – владелец TikTok и один из самых богатых бизнесменов Китая / Фото из соцсетей миллиардера

К теме TikTok как никогда близок к блокировке в США: палата представителей приняла законопроект

В заявлении, опубликованном TikTok Policy в сети X (ранее Twitter) в апреле перед голосованием в США, говорится, что будущий закон "нарушит права на свободу слова" пользователей, и "разрушит 7 миллионов предприятий и закроет платформу, которая ежегодно приносит 24 миллиарда долларов в экономику США".

Капитолий / Фото Louis Velazquez / Unsplash

"Обидно, что Палата представителей использует прикрытие важной иностранной и гуманитарной помощи, чтобы снова прибегнуть к законопроекту о запрете, который нарушит права на свободу слова 170 миллионов американцев", – говорится в заявлении TikTok, о котором пишет Reuters.

Американский союз гражданских свобод также выступил против законопроекта Палаты представителей на основании свободы слова.

• Главная предостережение относительно TikTok – это то, что приложение и его материнская компания могут передавать конфиденциальные данные пользователей, например информацию о месте пребывания, в руки китайского правительства.
• Речь идет о законах, позволяющих китайскому правительству тайно требовать данные от китайских компаний и граждан для проведения операций по сбору разведывательной информации.

Западные законодатели и регуляторы также обеспокоены тем, что Китай может использовать рекомендации контента TikTok для распространения дезинформации. Критики китайской программы считают, что TikTok способствовал распространению антисемитизма и рекламировал пропалестинский контент среди американских пользователей, отмечает The New York Times.

В TikTok же длительное время отрицают эти обвинения и утверждают, что не передают данные американских пользователей Китаю.

Что изменит закон

Первая версия документа предусматривала, что материнская компания TikTok, ByteDance, будет иметь шесть месяцев на продажу приложения в случае одобрения закона. Теперь предполагается, что срок продлят до 270 дней – до 19 января 2025 года. Однако президент может продлить его еще на 90 дней, если увидит, что компания достигла прогресса.

Интересно! На Уолл-стрит нет уверенности в том, кто может быть заинтересован в приобретении TikTok, объясняет NYT. Высокая цена приложения ограничивает круг его потенциальных владельцев.

В частности, долями в ByteDance уже владеют крупные инвестиционные компании США: General Atlantic, Susquehanna и Sequoia Capital. Также вряд ли антимонопольные органы США позволят приобрести TikTok такой крупной компании, как Microsoft или Alphabet (материнская компания Google и YouTube).

К теме Покупка TikTok: почему США хотят забрать китайскую соцсеть

В прошлый раз, когда TikTok выставлялся на продажу, ByteDance обсуждала потенциальную сделку с Microsoft и Oracle, компанию по облачным вычислениям. Oracle привлекла сеть супермаркетов Walmart в качестве партнера, но перед тем, как они были готовы купить долю в приложении, сделка остановилась из-за геополитического давления.

В TikTok говорят что приложение не создает опасности для данных американцев и не является инструментом китайского правительства.

TikTok угрожает иском против закона. В видео, опубликованном в соцсети, генеральный директор компании Шоу Чу сказал пользователям: "Будьте уверены: мы никуда не уйдем. Мы уверены и будем продолжать бороться за ваши права в судах. Факты и Конституция на нашей стороне, и мы ожидаем, что победим".

Компания предложила план, по которому данные пользователей США будут храниться на внутренних серверах, контролируемых Oracle. В то же время против запрета выступает и владелец сети Х (ранее Twitter) Илон Маск.

По моему мнению, TikTok не следует запрещать в США, даже если такой запрет может принести пользу платформе X. Это противоречило бы свободе слова и самовыражения. Это не то, за что выступает Америка,
– написал Маск в X.

В то же время Пекин может прибегнуть к дополнительному правительственному контролю над делом. В апреле Ван Вэньбинь, представитель министерства иностранных дел Китая, осудил попытки законодателей США принудительно продать или запретить TikTok. В то же время он не утверждал, что Китай прямо будет препятствовать этому.

Запреты TikTok в США и мире

В ряде стран действуют полные или частичные ограничения TikTok:

• Индия запретила с 2020 года;
• в Афганистане – с 2022 года;
• из-за цензуры и ограничений со стороны владельца доступа нет и в Иране;
• приложение запрещено в Кыргызстане;
• установка TikTok на правительственные устройства запрещена в Тайване и ряде стран ЕС, в Великобритании, Канаде и Австралии.

В 30 штатах США и в городе Нью-Йорк TikTok запрещено использовать на рабочих смартфонах госслужащих, отмечает NYT.

В частности, Белый дом обязал собственных сотрудников, а также работников Пентагона, министерства внутренней безопасности и Госдепа удалить приложение со служебных смартфонов и систем в течение 30 дней с февраля 2023 года.

Администрации многих колледжей блокируют доступ к приложению в сетях Wi-Fi кампуса, но это не мешает студентам – они переключаются на мобильный интернет, чтобы воспользоваться TikTok.

В мае 2023 года губернатор штата Монтана Грег Джанфорте подписал закон о запрете работы TikTok в штате, что стало первым запретом такого рода в стране. TikTok тогда подал иск, заявив, что закон нарушает Первую поправку. В конце ноября федеральный судья согласился и выдал предварительный запрет на приостановление действия закона.

Справочно! Первая поправка к Конституции США, вступившая в силу 15 декабря 1791 года, провозглашает общие свободы граждан США, гарантируя, что Конгресс не будет ограничивать любую религию, свободу слова, свободу прессы и собраний.

В августе 2023 года город Нью-Йорк запретил использование TikTok на муниципальных устройствах после того, как городское агентство по кибербезопасности определило, что приложение "представляет угрозу безопасности для технических сетей города".

В декабре 2023-го федеральный судья в Техасе поддержал запрет на использование TikTok госслужащими, признав это "разумным ограничением" на фоне беспокойства Техаса о конфиденциальности данных.

Планирует ли Украина запрещать TikTok

Украинское законодательство о санкциях содержит основания для их введения, в частности, тогда, когда кто-то из союзников ввел их либо против физического, либо юридического лица,
– прокомментировал 24 Каналу вероятность ограничения TikTok в Украине после США народный депутат, председатель комитета Верховной Рады по вопросам свободы слова Ярослав Юрчишин.

К теме TikTok по-депутатски: как нардепы манипулируют, запускают фейки и занимаются популизмом

Однако о блокировании TikTok в Украине сейчас речи нет, добавил нардеп: "Пока нам удается при сотрудничестве с администрацией TikTok блокировать аккаунты, связанные с российской пропагандой".

Обратите внимание! В Украине также хотят регулировать Telegram и другие "платформы совместного доступа к информации". 25 марта депутаты в Раде зарегистрировали законопроект, который предлагает приравнять эти платформы к медиа, обязать их иметь представительство для коммуникации в Украине или стране ЕС, раскрывать структуру собственности и источники финансирования.

В случае несоблюдения требований платформу запретят использовать органам государственной власти и местного самоуправления, финансовым структурам, но не Силам безопасности и обороны.

В апреле 2024 года Центр противодействия дезинформации (ЦПД) при СНБОУ сообщил о начале официального сотрудничества с администрацией TikTok. Ее цель – противодействие распространению российской пропаганды в сети.

В марте ЦПД обнародовал перечень из более 80 TikTok-каналов с распространением вражеской пропаганды, который должен помочь избегать каналов, являющихся "инструментом распространения вражеской дезинформации, манипуляций и лжи".

Сейчас Центр занимается блокировкой доступа к этим страницам из Украины. Уже заблокировано 24 таких аккаунта.

Опасные с точки зрения нацбезопасности TikTok каналы / инфографика ЦПИ

Среди каналов, которые заблокировал TikTok из списка ЦПД:

• канал печально известного антивакцинатора Остапа Стахива;
• канал нардепа Александра Дубинского, которому объявили подозрение в госизмене;
• аккаунт российского пропагандиста Анатолия Шария, против которого тоже открыли дело о госизмене;
• каналы блогера Мирослава Олешко и экс-ведущей пророссийских медиа Виктора Медведчука Дианы Панченко.

Останутся ли американцы без TikTok

Как именно американских пользователей могут лишить TikTok – до сих пор не до конца понятно. Отсутствует механизм запрета приложения на личных смартфонах. В штате Монтана предлагали штрафовать магазины приложений и компанию-владельца, если жители штата загружали бы или использовали TikTok.

Apple и другие компании, которые управляют магазинами программ, имеют возможность блокировать загрузки приложений, которые уже не работают в стране. Они также могут запретить программы, которые содержат неприемлемый или незаконный контент, и удалять уже установленные на смартфонах приложения, говорит Джастин Каппос, профессор инженерной школы Нью-Йоркского университета Тандон, слова которого приводит NYT: "Но обычно этого не происходит".

Запрет именно TikTok может привести к появлению на рынке США других китайских приложений, например CapCut, который также принадлежит ByteDance. Так считает Алекс Капри, научный сотрудник Hinrich Foundation и преподаватель бизнес-школы Национального университета Сингапура, слова которого приводит CNN.

"Последняя история с TikTok подчеркивает потребность в гораздо более надежной нормативно-правовой базе в США для решения экзистенциальных проблем, вызванных большими технологиями в целом", – говорит специалист.

Вероятный запрет TikTok, который пока поддерживают в основном только законодатели, приведет к новым проблемам. Это выход на рынок Штатов других китайских программ, которые также могут представлять угрозу нацбезопасности, поиск нового покупателя, антимонопольные вопросы. Поэтому американским властям либо следует значительно расширить перечень угроз и заблокировать остальные китайские приложения, либо же вообще отказаться от идеи такого масштабного ограничения TikTok.