Президент Владимир Зеленский подтвердил, что США и Украина согласовали "рамочное соглашение" о полезных ископаемых. Финальный текст договора больше не содержит кабальных условий, имевшихся в предыдущих вариантах. Обновленное соглашение выгодно для обеих сторон. Ожидается, что оно будет подписана во время визита украинского президента в Вашингтон 28 февраля.
Смотрите также Финальные штрихи: СМИ рассказали, когда США и Украина заключат соглашение о редкоземельных металлах
Кто первым начал говорить о соглашении по редкоземельным металлам
3 февраля Дональд Трамп заявил, что хочет обменять редкоземельные металлы из Украины на военную помощь со стороны США.
Мы говорим Украине, что у них есть ценные редкоземельные металлы, я хочу, чтобы Украина дала нам редкоземельные металлы,
– сказал он тогда.
Впрочем, украинская сторона заявила, что уже размышляла над этим. Офис Президента напомнил: в Плане победы, который Зеленский представил парламенту в октябре 2024-го, был пункт о природных ресурсах в обмен на помощь в войне. А еще, как сообщили источники, Трамп и Зеленский говорили об этом осенью 2024-го.
Владимир Зеленский подчеркнул: речь о совместной добыче ископаемых и американских инвестициях, а не раздаче ресурсов. Украина хочет защитить свои ресурсы от агрессора, ведь часть минералов уже оказалась на оккупированных Россией территориях.
Сколько могут стоить полезные ископаемые Украины / Инфографика UA War Infographics
11 февраля от Трампа прозвучала сумма, на которую рассчитывают США. Он считает, что редкоземельные металлы в Украине эквивалентны примерно 500 миллиардам долларов. Америка хочет вернуть себе средства, которые якобы потратила на помощь Украине.
По мнению сенатора-республиканца Линдси Грэма, соглашение об ископаемых с Украиной может стать решающим для США. Ведь у Америки "появится что-то, что стоит защищать". И Трампу будет легче убедить избирателей, чтобы и дальше оказывать поддержку Киеву.
Трамп может сказать американцам: Украина – это не бремя, а выгода. Они сидят на минеральных ресурсах стоимостью в триллион долларов, и мы все можем от этого выиграть, если они будут с Западом,
– считает Грэм.
Мир внимательно следил за ходом событий. Олаф Шольц назвал такие заявления Трампа эгоистичными. А россияне, конечно, начали спекулировать, мол, Киев передает свою землю США. Но до настоящей бури было еще далеко.
Какие редкоземельные металлы есть в Украине / Инфографика NV
Трамп не получил минеральные богатства Украины и шокировал мир
12 февраля в Киев приехал министр финансов США Скотт Бессент. Как стало известно, он привез черновик соглашения, в соответствии с которым США получили бы право собственности на 50% редкоземельных минералов Украины. На подписание Зеленскому дали всего час, а взамен не гарантировали ничего. Банковая ответила отказом.
Американские СМИ пристально анализировали предложение США. Они посчитали, что, по условиям соглашения, Украина должна была бы платить больше, чем платила Германия после Первой мировой или Германия и Япония после Второй мировой. И назвали Трампа неоимперцем, который относится к Украине, как к колонии.
Обратите внимание! Президент США после встречи с Путиным начал делать скандальные заявления в отношении Зеленского. Вероятно, именно из-за принципиальной позиции Зеленского по "минеральному" соглашению. Например, Трамп заявил, якобы Зеленский имеет только 4% поддержки. Украинский лидер ответил, что Трамп находится в плену российской дезинформации. И критиковал США за встречу с россиянами в Эр-Рияде, куда не пригласили Украину.
И тут разразился настоящий дипломатический скандал. Возмущенный Трамп не жалел выражений в адрес Зеленского. По его мнению, Зеленский диктатор, который не только не проводит выборы, но и сам виноват в войне, развязанной Россией. Трамп говорил и то, что Зеленский "ест на обед украинских солдат", и то, что у Украины было три года, чтобы закончить войну, и то, что Киев "не знает", куда делась часть выделенных средств. Напоследок было сказано, что в Киеве грубо обошлись с Бессентом, потому что Зеленский "спал" и не мог принять министра.
К Трампу присоединились представители его команды – Вэнс, Уолтц, Маск. Все они доносили мысль, что Украина должна возместить Америке средства. А для этого следует подписать соглашение о "редкоземах". Чтобы Украина была более сговорчивой, задействовали весь арсенал шантажа: угрозы отключить Starlink, критически важный для фронта, отменить санкции против России, вернуть Москву в "Большую семерку", перестать называть Россию агрессором. И если градус эмоций стихал, то непременно находился кто-то, кто снова подбрасывал хвороста в огонь.
Интересно! Пока что спецпредставитель Трампа Кит Келлог выглядит наиболее конструктивным из всех американских чиновников. Зеленский назвал встречу с ним обнадеживающей, но США попросили отменить пресс-конференцию. Пик глупых заявлений Трампа пришелся именно на визит Келлога в Киев.
Офис Президента реагировал на возмутительные заявления из США достаточно сдержанно, не опускаясь до обвинений. Украинцы отложили политические споры и сплотились вокруг президента, продемонстрировав давно забытое единство, как в 2022-м. Крылатые фразы начала полномасштабной войны приобрели новое значение – например, "Вова, ***ш их, б****!", "Русский военный Трамп, иди *****!".
Европа же проснулась от летаргического сна и обещает Украине сильную военную и политическую поддержку. Особое внимание привлекают заявления о возможном введении миротворческого контингента в Украину. В ЕС эта идея Макрона уже не встречает сопротивления, а сам французский президент уже дважды созывал экстренные заседания лидеров европейских государств. На континенте понимают: если Россия нападет на Европу, Трамп не вступится.
Многие американцы возмущены заявлениями своего президента. Даже республиканцы выступают против инициатив Трампа. В стране продолжаются протесты, особую ненависть вызывает фигура Илона Маска. Мировые СМИ очень активно высмеивают Трампа, изображая его как пуделя Путина. И замечают: США потратили значительно меньше, чем хотят от Украины.
Текст соглашения о минералах дубль два: что предлагают США
21 февраля США передали Украине новый черновик соглашения. Вероятно, чиновники обсуждали соглашение всю ночь. Но оно, как отметили источники, значительно жестче предыдущего. Хотя США уверяли, что этот документ компромиссный, "упрощенный" и более выгодный для Киева.
Как и до этого, документ не содержит гарантий безопасности для Украины. А еще США не берут на себя никаких обязательств по инвестициям.
Новая версия от американских партнеров предлагает закрепить за США 100% собственности будущего фонда и распределить взносы сторон в фонде в соотношении два к одному, где украинская сторона вносит две трети будущими поступлениями от добычи, а американская сторона – треть, которую уже предоставила в виде оружия. Размер фонда американская сторона предлагает установить на уровне 500 миллиардов долларов.
Соглашение охватывает не только минеральные ископаемые, но и газ и нефть.
Будущие доходы от портов не входят в соглашение.
В проект соглашения включили доходы с территорий, которые сейчас под контролем России. В случае возвращения этих территорий Украиной доля поступлений в фонд с этих земель составит 66%.
Условия документа предусматривают, что Украина должна делать взносы в фонд до тех пор, пока он не достигнет 500 миллиардов долларов.
Таким образом, Вашингтон считает соглашение о полезных ископаемых сугубо коммерческим. И ничего не предлагает Украине, надеясь дожать Зеленского.
Бессент говорит, что условия соглашения о минералах должны предотвратить коррупцию во время восстановления Украины.
Он даже написал статью для FT о соглашении с Украиной. Вот некоторые пункты:
- Будущее Украины может быть более цветущим, чем когда-либо. Это якобы признает Трамп.
- США будут иметь экономические и управленческие права в будущих инвестициях, но не будут приобретать права собственности на физические активы в Украине и не будут обременять Украину новыми долгами.
- Поступления от будущих потоков реинвестируют в ключевые секторы.
- Соглашение предусматривает создание фонда, ориентированного на долгосрочное развитие.
- Ресурсы могут стать двигателем при условии, что "правительство и народ будут вооружены достаточным капиталом".
Сколько стоят природные ресурсы Украины / Инфографика UA War Infographics
Украина имеет свое видение, несмотря на кризис в отношениях с США
Банковая передала США новые предложения по соглашению о полезных ископаемых.
Киев предлагает пересмотреть объем фонда – уменьшить его размер с 500 миллиардов до 100. А еще закрепить необходимость использования денег фонда исключительно для инвестиций в Украине.
Руслан Стефанчук заявил, что серьезную работу начнут с 24 февраля. Также известно, что документ могут подписать Марко Рубио и Андрей Сибига во время встречи Зеленского и Трампа.
Так что Киев не поддается на давление со стороны Трампа и не собирается капитулировать перед США.
В Украине обьяснили, что не так с соглашением
В воскресенье, 23 февраля, в Украине состоялся форум "Украина. Год 2025", а также пресс-конференция Владимира Зеленского. На этих мероприятиях прозвучал ряд заявлений относительно соглашения об ископаемых.
Так, стало известно, что глава ОП Андрей Ермак и министр экономики Юлия Свириденко поедут на переговоры с США. Вероятно, главной темой станет именно соглашение по редкоземельным металлам. Кроме того, Свириденко сообщила, что на временно оккупированных территориях Украины находятся редкие металлы на сумму более 350 миллиардов долларов.
На полях форума журналисты также поинтересовались, кто именно будет подписывать соглашение по редкоземельным металлам. На что Андрей Ермак ответил:
Сначала нужно, чтобы соглашение о полезных ископаемых было, а тогда будут решать, кто его подпишет.
В то же время Ермак отметил, что Украина не отказывалась от соглашения. Руководитель ОП отметил, что работа с партнерами продолжается.
На пресс-конференции Владимир Зеленский также прокомментировал соглашение по редкоземельным металлам. Он отметил, что не будет подписывать документ, который заставит 10 поколений украинцев выплачивать что-то США. Зеленский отметил, что соглашение должно быть "приятным" для обеих сторон. В противном случае – это не партнерские отношения.
Надо подписывать соглашение, которое будет "win-win" как для США, так и для Украины и ее народа,
– подчеркнул Зеленский.
Лед растаял, – американцы смягчили условия
24 февраля вицепремьер Украины Юлия Стефанишина сообщила, что украинская и американская команды почти завершили переговоры о соглашении по ископаемым. "Переговоры прошли очень конструктивно, почти все ключевые детали согласованы… Мы надеемся, что лидеры США и Украины смогут подписать и утвердить ее в Вашингтоне как можно быстрее", – заявила тогда чиновник.
Тогда же в СМИ появилось сообщение о том, что Украина предложила США подписать рамочное соглашение о редкоземельных ископаемых, и в настоящее время страна ожидает ответа от американской стороны. Отмечалось, что значительная часть вопросов была перенесена на этап, когда будет подписано отдельное соглашение по инвестиционному фонду.
Одним из главных настояний украинской стороны было то, чтобы соглашение было привязано к гарантиям безопасности. Президент Зеленский отверг идею замены "военных" гарантий безопасности на "экономические". Он добавил, что деятельность американских компаний в Украине сама по себе может рассматриваться как форма гарантии безопасности.
25 февраля Дональд Трамп анонсировал подписание "большого соглашения" о редкоземельных металлах во время визита Зеленского в Вашингтон. Президент США подчеркнул, что это соглашение может оцениваться в 1 триллион долларов. Политик назвал договор выгодным для Украины, поскольку она "получает 350 миллиардов долларов, много оборудования и военной техники".
Какова финальная сделка, и в чем выгода Украины
26 февраля Кабмин одобрил подписание соглашения о полезных ископаемых из США. По словам премьера Дениса Шмыгаля, она предусматривает следующие пункты:
- создание Инвестиционного фонда восстановления, который будет совместной собственностью и будет совместно управляться правительствами США и Украины
- украинские недра и ресурсы остаются украинскими, они не передаются ни в собственность США, ни кому-либо другому.
- Украина будет вносить в Фонд 50 процентов будущих поступлений от своих природно-ресурсных активов.
- США будут вносить взносы в Фонд в виде средств, финансовых инструментов и других активов, критически важных для восстановления Украины.
- собранные Фондом средства будут инвестироваться исключительно в проекты восстановления Украины:
- в соглашении учтены украинские обязательства внутри евроинтеграционного процесса.
Шмигаль уточнил, что соглашение имеет привязку к гарантиям безопасности. Также в ней признается вклад Украины в международную безопасность – в соглашении упомянуто ее историческое решение о ядерном разоружении (Будапештский меморандум).
Владимир Зеленский в комментариях журналистам в свою очередь уточнил, что "рамочное соглашение" по ископаемым не нуждается в ратификации. По словам президента, в ней нет положений о долге в 500 миллиардов долларов, который, согласно предыдущим вариантам договора, должна была платить Украина в фонд, который полностью принадлежал бы США. В обновленном варианте никаких долгов у Украины нет, а фонд - сособственность обеих стран.
Также президент подчеркнул, что он очень хотел, чтобы в "рамочном соглашении" появилось хотя бы предложение "гарантии безопасности Украины". И это вышло. О гарантиях идет речь в 10 пункте.
Пока уточнил гарант, фонд не может работать. Соглашение по особенностям его функционирования будет подписано отдельно. Она будет сложнее и потребует ратификации Верховной Радой. Зеленский отметил, что пока нет окончательного соглашения о функционировании фонда, и неизвестно, будет ли оно ратифицировано американским Конгрессом.
26 февраля Дональд Трамп тоже прокомментировал соглашение о полезных ископаемых, отметив, что оно выгодно для обеих стран. Политик отметил, что договор принесет США большое богатство, а Украина получит автоматические гарантии безопасности из-за "экономического" присутствия США и европейских миротворцев.
СМИ обнародовали финальный текст соглашения о полезных ископаемых: читайте документ