Звіт готувався Пентагоном, виходив щорічно і розкривав агресію Союзу у світі. Документ є одним з кроків законопроекту, розробленого конгресменами-республіканцями.
Головна його ціль – надання допомоги новій українській владі та зміцнення оборонних можливостей НАТО. Законопроект зокрема пропонує призупинити військову співпрацю з Росією за тими напрямками, які їй вигідні і навпаки зберегти її у тих сферах, які вигідні для США. Навряд чи демократи, які мають більшість у Сенаті проголосують за законопроект республіканців, відтак прийматимуть його з суттєвими змінами.