Без замечаний не обошлось: Минобороны поддержало законопроект о международных оборонных компаниях

29 июля 2024, 20:58
Читати новину українською

Минобороны Украины поддержало проект "Закона о международных оборонных компаниях", который направлен на урегулирование их деятельности. Впрочем, к нему есть определенные замечания.

В частности, новый законопроект не согласуется с Конституцией Украины. Поэтому в Минобороны предложили создать рабочую группу для доработки его с учетом международного опыта.

Смотрите также Откроют важную лабораторию и 5 реабилитационных центров: Умеров рассказал о планах Украины

Что известно о новом законопроекте

Целью законопроекта является определение правового статуса и деятельности международных оборонных компаний, которые создаются в Украине, участвуют в осуществлении оборонных мероприятий и предоставляют оборонные услуги за пределами территории Украины.

Проект Закона предусматривает создание Государственной службы Украины по делам международных оборонных компаний, которая будет заниматься регулированием и управлением в сфере деятельности этих компаний. Она будет подчиняться ГУР МО Украины.

Новый государственный орган будет контролировать деятельность международных оборонных компаний, регистрировать соглашения по оборонным услугам, а также учитывать вооружение и технику, закрепленные за ними.

Какие права будут у международной оборонной компании

Законопроект определяет, что международная оборонная компания (МОК) является субъектом хозяйствования, созданным и зарегистрированным в Украине, который на основании полученной лицензии предоставляет оборонные услуги за пределами территории Украины.

Учредителями МОК могут быть только физические и юридические лица - резиденты Украины. МОК должна быть зарегистрирована и иметь место постоянной дислокации на территории областей Украины, граничащих с государствами, которые Украина признала государствами-террористами.

Работниками таких компаний могут быть граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, достигшие 21-летнего возраста и имеющие опыт службы в ВСУ, НГУ или других военных формированиях Украины не менее 1 года.

Международная оборонная компания имеет право предоставлять оборонные услуги за пределами территории Украины, такие как:

  • организация и практическое осуществление мер безопасности направленных на обеспечение безопасности физических лиц, а также юридических лиц, их работников и законной деятельности;
  • организация и практического осуществления мероприятий охраны зданий, сооружений, земельных участков (территорий), акваторий, транспортных средств, валютных ценностей, ценных бумаг и другого движимого и недвижимого имущества;
  • тактическая (теоретическая и практическая) подготовка личного состава военных формирований и органов правопорядка других государств, международных организаций;
  • тактическая (теоретическая и практическая) подготовка личного состава субъектов охранной деятельности;
  • разминирование территорий, зданий, сооружений и других объектов;
  • консультационные услуги в сфере обеспечения безопасности, правопорядка, мирного урегулирования конфликтов, посредничество в разрешении вооруженных конфликтов;
  • оборонные услуги странам - союзникам Украины в определенном законодательством порядке.

Какое вооружение будет в распоряжении МОК

МОК будут иметь право использовать:

  • стрелковое огнестрельное оружие всех видов и боеприпасы к нему;
  • холодное оружие;
  • осколочные и не осколочные взрывные устройства и материалы;
  • детонаторы и инициаторы;
  • также другое оружие, зарегистрированное и закрепленное за ними.

Также законом предусмотрено использование бронированной колесной и гусеничной техники, на которой может быть установлено не более крупнокалиберного пулемета и/или противотанкового ракетного комплекса, и спецтехнику, например мостоукладчики, машины разминирования и разграждения.

Важно! Вся эта техника должна быть зарегистрирована и закреплена за международными оборонными компаниями и может использоваться только при выполнении оборонных мероприятий и предоставлении оборонных услуг.

Предусматривается также использование спецсредств:

  • систем радиоэлектронной борьбы и/или разведки;
  • беспилотных аппаратов всех видов;
  • программного обеспечения и технических средств систем информационной безопасности;
  • высотных и стационарных средств наземной разведки.

Также МОК смогут закупать технику и вооружение у иностранных компаний, или арендовать их у воинских частей ВСУ и других военных частей их у воинских частей ВСУ и других военных формирований Украины. Впрочем, только при условии согласования Государственной службы Украины по делам международных оборонных компаний.

Какие замечания у Минобороны к новому законопроекту

Министерство обороны отметило, что законопроект в его предложенной редакции не согласуется с Конституцией Украины и некоторыми другими законами, а также противоречит международным договорам, в частности Дополнительным протоколам к Женевским конвенциям и рекомендациям Документа Монтре.

Кроме этого, в профессиональной среде идея создания нормативно-правовой базы для осуществления военно-консалтинговой деятельности обсуждается уже на протяжении длительного времени и требует привлечения международного передового опыта с целью интегрирования соответствующей международной нормативно-правовой базы с национальным законодательством,
– отметили в ведомстве.

Из-за этих проблем Минобороны предлагает создать рабочую группу для доработки законопроекта, привлекая представителей Министерства обороны Украины и других касательных органов.