Документ розробило Міністерство енергетики та вугільної промисловості. На думку відомства, його прийняття дозволить залучити приватні інвестиції для технічного переоснащення та оновлення основних фондів шахт, покращення їх фінансового стану.

Раніше Фонд держмайна України оголосив конкурс на оцінку цілісних майнових комплексів державних підприємств "Свердловантрацит" і "Ровенькиантрацит" (обидва - Луганська обл.) з метою подальшої передачі їх в концесію. Зазначені підприємства входять до п'ятірки найбільших за обсягами видобутку вугілля в країні.

У січні повідомлялося, що найбільший приватний український енергетичний холдинг "ДПЕК", контрольований бізнесменом Рінатом Ахметовим, взяв в оренду на 49 років великий вуглевидобувач "Добропіллявугілля" і має намір через п'ять років збільшити видобуток вугілля на цьому підприємстві до 5,2 млн тонн.