Що не так з Резолюцією

Ухвалена консенсусом (2 парламентарі утрималися) Резолюція 2463 вмістила в собі повний перелік претензій до Росії: від невибіркових атак на мирних українців до втручання в демократичні вибори в Європі.

Радимо Російська армія продовжує бути загрозою, але перестала бути страшною

Терористичне ніщо

Попри численні заклики та намагання досягти визнання Росії терористичною державою відповідно до норм міжнародного права, це неможливо. Рівний над рівним немає влади, а терористичну державу слід би було заборонити, а потім повністю ліквідувати.

Рада Європи зголосилася на правову новелу, визнавши терористичним чинний режим у РФ, що саме по собі є позитивним знаком для України. Негативним є те, що в Резолюції не міститься роз'яснення, хто саме уособлює цей режим. Також з підсумкового тексту зникла згадка про ядерний тероризм РФ та про вагнерівців і кадировців, які чинили терористичні атаки не лише в Україні, але й на Близькому Сході та в Африці. Тож чи є особа агентом режиму, буде вирішуватися case by case, що дає простір для зловживань та можливість втекти від Феміди.

Режим Путіна не є першим терористичним режимом при владі у світі. У серпні 2021 року після виходу міжнародного контингенту під проводом США в Афганістані до рук владу повністю захопили таліби. Талібан визнаний терористичною організацією на міжнародному рівні з 1999 року і, очевидно, це мало допомогло уникнути його жорстокому приходу до влади та подальшим звірствам. З позитивного: терористичний режим талібів не визнає жодна держава-член ООН. А якщо режим РФ тепер терористичний, то що робити далі за аналогією – очевидно.

Може зацікавити Як путінський режим наближається до катастрофи

Визнання режиму нетотожне визнанню держави

В умовах відсутності визначення "терористичний режим" можна припустити, що держави мали на увазі саме російський уряд. Це відповідає міжнародно-правовій практиці, коли визнання уряду може бути відкликане або ненадане, якщо він веде політику агресії, встановлює режим апартеїду або утворений в порушення принципу самовизначення. Уряд, легітимність якого не визнається, не вважається представником держави на міжнародній арені, а його члени не володіють відповідними привілеями та імунітетами як вищі посадові особи або представники дипломатичного корпусу.

Водночас за логікою Резолюції залишаються "хороші росіяни" та опозиція, які за умови зміну режиму повернуться у лоно міжнародного співтовариства.

Наслідки визнання Путіна й компанії терористами

На відміну від окремих глав держав, українці не ведуть переговорів з терористами. Українці розробляють чіткий план дій, які мають бути реалізовані аби оживити lettre morte Резолюції 2463.

Орієнтовний перелік таких заходів міститься в серії рекомендацій Групи розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (ФАТФ), а також у прогресивних законодавствах деяких держав, таких, як США.

Актуально Про що Гіркіна мають допитувавти батьки дівчаток з Бучі

Та фінансово-економічні обмеження мають обов'язково супроводжуватися політичними та репутаційними. Якщо режим терористичний, то і всі його представники – терористи. Терористи не можуть сидіти в ООН та в ОБСЄ, з терористами відмовляються торгувати, з терористами не сідають за один стіл і не відвідують один і той самий захід. Слід відмовитися визнавати легітимною владу Росії в цілому, а ще краще – замислитися над підтримкою тих "хороших російських опозиціонерів" в екзилі, які могли би стати хоча б якоюсь альтернативою Путіну.

Важливо – росіяни знову атакували дронами мирних киян: дивіться відео