Від повістки – до "полігону": як відбувається процес мобілізації в Україні покроково

12 лютого, Президент України Володимир Зеленський вже вдев'яте підписав законопроєкти про продовження воєнного стану та загальної мобілізації на наступні 90 діб.

Як покроково відбувається сам процес мобілізації у 2024 році – від вручення повістки до потрапляння у навчальний центр – читайте в матеріалі 24 Каналу.

Читайте також Новий закон, виїзд за кордон і е-повістки: якою може бути мобілізація в лютому 2024

Повістки

Шлях до мобілізації починається з отримання повістки. Її можуть вручити будь-де в Україні, оскільки закон не визначає точного переліку місць, а відповідно – відкриває широкі можливості перед тими, хто роздає повістки.

Натомість закони мають вичерпний перелік тих осіб, які мають таке право.

Хто може вручати повістки

• представники органів місцевого самоврядування;
• керівники підприємств, установ, організації, де працює військовозобов’язаний незалежно від форми власності та підпорядкування;
• керівники закладів освіти;
• управителі багатоквартирних будинків (ЖЕК і ОСББ);
• посадові особи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (необов'язково керівники).

Хто не має права вручати повістку

• поліцейські;
• військовослужбовці (в тому числі представники ТрО);
• посадові особи Державної прикордонної служби України.

Види повісток

• для уточнення даних;
• на проходження ВЛК;
• мобілізаційне розпорядження (видається, якщо медкомісія визнала придатним для військової служби);
• для призову на строкову військову службу (в умовах воєнного стану не вручається).

У разі відмови від отримання повістки та ігнорування викликів до ТЦК та СП може настати адміністративна відповідальність, яка у разі злісних порушень може перерости у кримінальну. Адмінпротоколи мають право складати керівники ТЦК та СП, кримінальні порушення – вже царина поліції.

До теми Повістки на блокпостах і за кордоном: що зміниться в призові для чоловіків і що таке оповіщення

Відстрочка та бронь

Студенти вишів та учні коледжів мають право на відстрочку від мобілізації, якщо вони вчаться на денній або дуальній формі навчання.

Відстрочка поширюється

• на здобувачів професійної (професійно-технічної),
• фахової передвищої та вищої освіти,
• на асистентів-стажистів, аспірантів та докторантів, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти.

Відстрочка не поширюється

• на заочників.

Хто має відстрочку під час навчання

• Учні та студенти професійно-технічних училищ та коледжів;
• студенти коледжів, університетів, інститутів, академій;
• аспіранти та докторанти дослідницьких установ, закладів вищої освіти III – IV рівнів акредитації, які отримали право на навчання аспірантів та докторантів;
• асистенти-стажисти.

Чоловіки, що вступають до аспірантури чи докторантури, у період між отриманням диплома магістра і власне вступом, позбуваються права на відстрочку і знову набувають це право, лише коли йде їхнє зарахування на навчання.

Студенти чи аспіранти не мають імунітету на отримання повісток – їм все одно потрібно з’явитися до ТЦК та СП для уточнення та перевірки документів. Потрібно буде також подати довідку про зарахування до вишу та заяву про надання відстрочки (у довільній формі), а ТЦК та СП повинен надати відстрочку та зробити відповідну відмітку у військово-обліковому документі.

Зверніть увагу! Крім студентів правом на відстрочку від призову під час мобілізації користуються особи, рідні яких загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі у бойових діях, а також особи, на утриманні яких перебувають 3 чи більше неповнолітніх дітей.

Також особи, які самостійно виховують неповнолітніх або виховують дитину з інвалідністю (або вона має тяжкі захворювання) віком до 18 років, особам з інвалідністю та тимчасово непридатними за станом здоров’я на термін до шести місяців. Особам, які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю або мають на утриманні одного зі своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи, особи, зайняті постійним доглядом за близькими родичами, які того потребують, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною.

Також дозволяє уникнути мобілізації бронь. Вона не назавжди – як правило, бронь видається на строк до 6 місяців і може бути поновлена. Бронь мають працівники стратегічних підприємств, народні депутати та депутати Верховної Ради Кримської автономії, а також деякі силовики.

Хто підлягає загальній мобілізації?

Якщо ви чоловік у віці від 18 до 60 років – ви цільова група і можете бути мобілізовані до лав Сил оборони. Це стосується і тих, хто перебуває на військовому обліку, і тих, хто не перебуває або знятий за станом здоров'я. В умовах воєнного стану вони можуть бути визнані придатними або обмежено придатними.

Мобілізації підлягають особи, які мають військовий досвід, тобто служили у лавах ВСУ (строкова служба чи служба за контрактом).

Але якщо вони не мають досвіду військової служби, це не проблема – чоловіки у віці від 27 до 60 років, які придатні та обмежено придатні за станом здоров'я, також можуть бути мобілізовані.

Важливо! Нині у Верховній Раді проходить обговорення новий законопроєкт про мобілізацію. Серед можливих новацій – скасування строкової служби та зниження віку мобілізації з 27 до 25 років.

Також мобілізуватися до лав Сил оборони України можна добровільно. У такому разі обмеження у вигляді віку, воєнного досвіду та здоров’я не враховуються. Це стосується також і жінок.

Важливою умовою є визнання придатності (повної чи обмеженої) до військової служби.

Як потрапити на ВЛК

Тут є декілька шляхів. Це можна зробити за власним бажанням або за розпорядженням ТЦК та СП (колишні військкомати, нині – Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки). Потрапити до них не так і просто – зараз вони працюють з 9 до 18:00 і далеко не завжди можуть прийняти всіх охочих.

До того ж є норма про необхідність проходити ВЛК раз на 5 років у мирний час, у воєнний час хронологія інша – в залежності від ситуації, періодичність проходження ВЛК може складати лише декілька місяців.

Запрошенням на проходження ВЛК є повістка. Вона не означає мобілізацію. Здебільшого це робиться для уточнення облікових даних та можливого проходження військово-лікарської комісії.

Саме проходження ВЛК має свої особливості. Якщо у вас є обмеження за станом здоров’я – краще повідомити про них ТЦК та СП заздалегідь, а також зібрати на ВЛК пакет медичних документів з медичною карткою та усіма необхідними довідками, результатами обстежень і інформацією про  перенесені захворювання.

Після подачі документів військовозобов'язаним призначають: 

• загальний аналіз крові,
• загальний аналіз сечі,
• аналіз крові на антитіла – ВІЛ,
• аналіз крові на гепатит B,
• аналіз крові на гепатит C,
• визначають групу крові,
• резус-належність,
• рентгенологічне обстеження.

Тим, кому вже за 40 років необхідно пройти вимір внутрішньоочного тиску і дослідження крові на цукор.

Якщо під час загальних аналізів визначають, що є погані показники, можуть призначати й додаткові обстеження.

Що після аналізів

• обстеження хірурга,
• терапевта,
• невропатолога,
• психіатра,
• офтальмолога,
• оториноларинголога,
• стоматолога,
• дерматолога,
• іншими лікарями за показаннями.

Головне завдання ВЛК – визначення чи людина придатна, чи обмежено придатна, чи непридатна. Проходження ВЛК – обов'язок, відмова від проходження ВЛК є адміністративним правопорушенням.

Що відбувається після ВЛК і як людина потрапляє на "полігон"

Відповідно до висновків ВЛК ухвалюється рішення, чи буде людина мобілізована. Куди саме направлять мобілізованого – вирішують у ТЦК та СП, реагуючи на запити бойових частин і підрозділів. Втім, військовозобов'язаний може уникнути цього по суті "рандомного вибору" і подбати про себе самому.

Існує відкритий перелік воєнних спеціальностей – їх можна обрати, подати запит та почати готуватись. Також ви можете потрапити до конкретної бригади.

Детально "Я теж був ухилянтом": історія IT-фахівця з 24 Каналу, який став добровольцем

Але перед цим мобілізовані мають пройти навчання та бойове злагодження. Виключення може бути лише для тих, хто мобілізується з досвідом військової служби та нетривалою перервою в її проходженні. Такі люди можуть направлятися відразу до бойових військових частин.

Ті ж громадяни, які раніше не проходили військової служби, призиваються до навчальних центрів, де відбувається навчання за визначеними спеціальностями – ті самі "полігони". Вони можуть бути як на території України, так і за її межами – завдяки добрій волі союзників з НАТО. Лише після цього  військовослужбовці прибувають до військових частин на конкретні посади.

Де це все записано?

Правила та порядок загальної мобілізації визначають наразі чинні закони та нормативно-правові акти:

• "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію",
• "Про військовий обов'язок і військову службу",
• Постанова Кабміну № 1487 про затвердження "Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів".
• Наказ № 402 Міністерства оборони про затвердження "Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України".