Відповідно до документу, зменшення фінансування організації буде пов'язано з масштабним її реформуванням. Відтак, за словами автора законопроекту Ілеани Рос-Лейтінен, передбачається зміна принципу формування бюджету організації. Згідно з нововведенням, бюджет організації повинен формуватися з добровільних пожертвувань. Тобто США мають платити лише за ті програми ООН, які відповідають їхнім інтересам і цінностям.
Нагадаємо, розмір внеску кожної держави до бюджету ООН визначається як частка від загальних витрат організації. Що три роки Генеральна Асамблея ООН визначає шкалу внесків. При цьому враховується рівень розвитку економіки та кількість населення країн-членів. На сьогодні США є провідним донором ООН, що покриває 22% регулярного бюджету ООН.