На сегодня в Украине продолжаются несколько параллельных процессов на национальном уровне по проблемам сиротства и интернатов. Первый – деинституциализация, под эгидой уполномоченного по правам детей, Минсоцполитики. Уже есть стратегия реформирования интернатных учреждений и институционального ухода, когда дети находятся в интернатах круглосуточно. Второй – разработка закона о социальных услугах, в котором выписывается – какие именно услуги должны предоставляться. Третий процесс – децентрализация. Несмотря на неясность слов, эти процессы связаны между собой, особенно для общественных, международных и благотворительных организаций, работающих в сфере защиты прав детей.
Читайте также: Почему День защиты детей на самом деле День их террора
Количество интернатов в Украине
"Мы более 10 лет бьемся за то, чтобы главным правом ребенка было – воспитываться в семье, чтобы прииоритет предоставлялся профилактике сиротства, работе с биологической семьей", – рассказала сайту "24" руководитель общественной организации "СОС Детские Городки Украина", глава правления "Украинской сети за права ребенка" Дарья Касьянова.
"Накануне 1 июня, Дня защиты детей, у нас идут традиционные "показательные выступления": волонтеры, активисты, политики собираются в интернаты, везут чемоданы подарков и конфет, а пользы от этого никакой нет", – подчеркнула она.
Все как и понимают важность семьи для ребенка, но не понимают главного: пока мы будем поддерживать интернаты, даже подарками, мы будем стимулировать эту систему. И обрекаем детей на воспитание в этой системе, без родителей, в стенах интернатных учреждений,
– сформулировала главную проблему Касьянова.
90% детей в интернатах – имеют родителей
Статистика за последние годы не улучшается, констатировала общественный деятель. Ко всему еще и добавились такие факторы, как война и экономический кризис. Количество детей в интернатах увеличивается – сегодня их 106 тысяч. При этом 90 тысяч из них – это дети, у которых есть родители. Но они условно. Если проанализировать – окажется, что из этих родителей 30-40% тех, кого надо лишить родительских прав: они спились, либо не помнят о своем ребенке. Если ребенок находится 7 лет в интернате, то все отношения с родителями разорваны. В таком случае в интересах ребенка было бы, чтобы он получил статус сироты, лишенного родительской опеки, и претендовал на усыновление или приемную семью. Но только тогда.
Почти 100 тысяч детей в Украине находятся в интернатах
Читайте также: Как нарушаются права детей в Украине: можем ли мы спасти будущее?
Общественные организации констатируют: реалии сегодняшнего дня таковы, что государство знает проблематику и сиротства, и интернатов, но работает с ней кусками. Резкое изменение подхода – слишком масштабный проект и большая бюджетная война. Зато бизнес, хотя и знает о проблемах, не всегда готов видеть эффективные точки приложения усилий. В результате то, что делается (подарки и деньги "на ремонт", например), не дает никакого результата. Лучший выход из ситуации – ответственное волонтерство, считают активисты. Для этого общественные организации Internaty.net и "СОС детские городки" разработали алгоритм и рекомендации, как социально ответственный бизнес может принять участие в профилактике, а в перспективе – и помочь решить проблему сиротства в Украине.
Нужно объяснить людям, которые принимают решения, – представителям бизнеса, руководителям волонтерских организаций – как помочь ребенку, а не интернату,
– отметила Касьянова.
Чтобы ребенок не осиротел
Первый этап, когда можно эффективно предотвратить сиротство ребенка – когда мама беременна, и есть риск, что она оставит ребенка, то нужно поддержать маму. Для этого есть психологи, социальные работники, которые должны вовремя подсказать, поддержать женщину. В Украине есть Центры матери и ребенка, 16 государственных. Есть и негосударственные. И в них стоит вкладывать благотворительные средства.
Есть такой миф, что ребенок сиротеет в роддоме. Нет. Он взрослеет, риски растут. Ребенок может стать сиротой в любом возрасте. У нас нет четко доказанной статистики, но когда мама перестает получать государственные выплаты, ближе к 5 годам, то риск, что ребенок может оказаться в детдоме или интернате – увеличивается в семьях социально уязвимых и неблагополучных. Поэтому – не стоит доводить до того, чтобы семья стала неблагополучной,
– пояснила Касьянова.
Когда мама рожает ребенка, ее ставят на медицинский учет, ребенка видят медработники, соцработник и службы. В их компетенции определить – что за семья, на что идут деньги. И таким семьям можно и нужно помогать. Здесь пригодятся и социальные работники, и психологи, и волонтеры-хелперы.
Инвалидность – не залог "интернатности"
Еще одна большая причина, почему родители отправляют чадо в интернат – ребенок родился с инвалидностью, за ним трудно ухаживать.
Касьянова рассказала, что в зоне АТО в Луганской области волонтеры сталкиваются с тем, что у большого количества детей дошкольного и раннего школьного возраста есть серьезные проблемы с речевым аппаратом. Дети живут в постоянной травме, на фоне чего начинаются когнитивные изменения, которые выражаются в недоразвитости речевого аппарата.
Но ребенка не надо отдавать в интернат, чтобы научили говорить. Для этого нужен логопед, который будет заниматься с ребенком и мамой. И это не требует больших денег. Но в это стоит и нужно инвестировать,
– отметила общественный деятель.
Похожая проблема – мама или папа с инвалидностью. Но и здесь выход из ситуации – помочь родителям, а не спонсировать интернат.
На что идут деньги в интернатах
Сложные подростки
Следующая "точка" попадания ребенка в интернат – подростковый возраст. Причины – в семье какие-то изменения, еще одна причина – бедность.
Интернаты сегодня работают очень активно. Они заинтересованы, чтобы было на них финансирование, чтобы работали сотрудники. И они просто "вербуют" детей в интернатные учреждения, рассказывая родителям, какие хорошие услуги они предлагают: 5-разовое питание, обеспечение одеждой. Но они не говорят о том, что в таких заведениях распространены все формы насилия,
– отметила Касьянова.
Интернат для ребенка – вовсе не "курорт"
Семьям в сложных жизненных обстоятельствах тоже можно помогать. Например, среднестатистическая семья не может отдать ребенка в кружок, потому что это дорого. Даже если бесплатно – необходимые материалы, форма, или специальный инвентарь. И это то, во что можно вкладываться, чтобы сохранить ребенка в семье.
Семья – главная цель защиты
Касьянова резюмирует – усилия государства, волонтеров, меценатов надо направлять на семью, а не на интернат с большим количеством стен и сотрудников.
Ничего лучше семьи не придумали. И нужно просто не допустить, чтобы семья опускалась на самое дно,
– отметила активистка.
А если уж опустилась, и помочь не можем, так как лечение, например, алко- или наркозависимости – длительный и дорогостоящий процесс, тогда уже необходимо думать о приемной семье или усыновлении.
Сегодня волонтеры активно используют еще такую форму работы с интернатами как наставничество. Это не панацея, говорят волонтеры, но дает возможность мониторить – что происходит с правами детей в интернате, есть факты нарушения, и как можно реагировать и помогать.
Поэтому для социально ответственного бизнеса именно такой подход был бы эффективным в преодолении проблемы сиротства: финансирование ответственного волонтерства, социальных работников, врачей, воспитателей, вместо конфет и фото политика в интернате "ко Дню защаты детей".
Данные инфографики: общественная организация "Надежда и жилье для детей" (Hope and Home for children)