Лагерь называли "уникальным", самым современным и на встречу к детям в лагерь приехал лично президент Украины Петр Порошенко, который назвал лагерь "одним из лучших".

Читайте также: В одесской трагедии виновен каждый из вас, а не Порошенко-Гройсман

Факты и выводы по результатам этой трагедии следует осознать каждому, кто отвечает за безопасность в государстве, кто требует справедливости и наказания виновных, и кто беспокоится о своей безопасности и безопасности сограждан.

16 сентября после того как дети легли спать, внезапно загорелся один из корпусов лагеря, в котором находилось 42 ребенка.

В огне погибло трое детей.

Факторы гибели таковы:

  1. Корпус сгорел за несколько минут – деревянная конструкция легко и мгновенно воспламенилась, огонь распространился без всяких преград.
  2. Пожарная сигнализация не сработала и тревогу подняли сами дети.
  3. Средства пожаротушения в лагере отсутствовали: в пожарном гидранте не оказалось напора, в пожарном бассейне не оказалось воды, ближайший источник водоснабжения оказался в 1,3 км.
  4. Воспитатели закрывали двери детских комнат на ночь, чтобы не допустить передвижения детей.
  5. Не всех детей успели вывести – многие выпрыгивали проснувшись. Но трое детей спастись не сумели.

В этой трагедии отразились десятки системных проблем нашего государства, те пороки, которые многократно приводили, приводят и будут приводить к подобным несчастьям, если не последуют изменения.

Проектирование

Лагерь хотят сделать круглогодичным, с большим потоком детей. Но строятся корпуса из дерева, а не из других материалов, более пригодных для такого долгосрочного проекта с точки зрения энергоэффективности и эксплуатации.

Разработан проект, утвержден управлением капитального строительства городской мэрии Одессы. Мэр Одессы позиционировал этот проект как свою личную инициативу.

Тендер выиграла фирма "Юг-Укрбуд", принадлежащая людям, близким к мэру Геннадию Труханову. После победы на тендере стоимость проекта была увеличена на 30% согласно переговорной процедуре. Оказывается, в проекте детского лагеря "Юг-Укрбуд" изначально не предусмотрел... пожарной сигнализации и внутреннего энергоснабжения! И никого это смутило.

То есть главные системы обеспечения безопасности – сигнализацию и электропроводку начали строить задним числом после утверждения проекта. Низкое качество этой работы и монтаж электрооборудования прямо на деревянную поверхность хорошо заметны на фотографиях из соседних уцелевших корпусов.

А ведь для деревянного здания летнего типа электропроводка была принципиально важна – ведь его решили использовать весь год, и зимой нагрузка на его электропроводку была бы очень высокой, здесь нельзя было проявлять невнимание.

Читайте также: Пожар в лагере в Одессе: Гройсман наконец сделал заявление

Контроль

Существует ряд стадий контроля, где качество пожарной сигнализации, пожарной безопасности и электропроводки должно было контролироваться.

  1. Проект
  2. Экспертиза проекта
  3. Авторский и технический надзор
  4. Надзор Государственной архитектурно-строительной инспекции
  5. Сдача в эксплуатацию – ГСЧС
  6. Ежегодное инспектирование объекта – ГСЧС
  7. Контроль ответственных за противопожарную безопасность руководящих сотрудников лагеря.

А кто же должен был на себя взять ответственность за то, чтобы на этапе проекта сказать: "Эй, что за ерунда? У вас тут противопожарная безопасность никуда не годится! Переделывайте!"

У фирмы-строителя, выигравшей тендер, который был выписан специально под них, приближенных к заказчику – мэрии Одессы, проявлять принципиальность оказалось некому.

У строительной инспекции, подчиненной ГАСКу, который, как известно, "обилечивает" по прейскуранту всех застройщиков по всей стране и без взятки ничего не подписывает, проявить принципиальность оказалось некому.

У пожарной инспекции Государственной службы по чрезвычайным ситуациям в Одессе, которая также "обилечивает" просителей – проявить принципиальность оказалось некому. Пожарные обнаружили нарушения – и сделали предписание об устранении недостатков – но они были обязаны остановить эксплуатацию лагеря. И не сделали этого.

У сотрудников лагеря, которых как-то наняла мэрия, проявить компетенцию и принципиальность также оказалось некому.

Организация

В лагере не проводились тренировки и занятия по противопожарной безопасности, дееспособность средств спасения не проверялась.

Воспитатели и дети не были ознакомлены с регламентом действий в чрезвычайной ситуации, с порядком оповещения и эвакуации.

Выводы

1. На этапе проектирования, на этапе проведения тендера на постройку лагеря, а также на этапе проведения договорной процедуры по установке противопожарной сигнализации и электропроводки, были допущены грубейшие ошибки, повлекшие человеческие жертвы. Вполне логично предположить, что за этой серией ошибок могли скрываться коррупционные причины, и это теперь необходимо расследовать следствию. Ответственность мэра Одессы Труханова и его сотрудников на этих этапах абсолютно очевидна.

2. На этапе контроля совершенно очевидна ответственность городских и областных структур ГАСКа и его инспекторов, а также Госслужбы ЧС и ее инспекторов.

3. На этапе организации очевидна ответственность непосредственно руководства и воспитателей лагеря. Они оказались совершенно не готовы к данной трагедии и были некомпетентны в вопросе обеспечения безопасности детей, и несмотря на высокую пожароопасность лагеря не предприняли усилий для того, чтобы подготовиться к возможным угрозам.

4. Наказание должно быть максимально жестким, чтобы вбить в максимальное количество голов:

Проводить честные тендеры, привлекать профессионалов, а не знакомых беспринципных дельцов для проведения строительства за деньги бюджета – выгодно! Потому что это единственная гарантия, что не погибнут люди!

Выгодно для чиновников-контролеров не только собирать дань, а еще и контролировать реально качество и соблюдение норм безопасности. Все, кто это нарушил – соучастники убийства троих детей.

5. Корневая проблема, повлекшая гибель детей – в Украине отсутствует профессиональная организация власти, де-факто на местах сохраняется феодальная структура отношений, клановость, которая не приемлет профессионализм и не терпит конкуренции.

Надеюсь, что в качестве подозреваемых прокуратура привлечет всех, кто на каждом этапе должен ответить за свои правонарушения, повлекшие гибель троих детей.

Потому что, если по результатам трагедии не будет дано публичной оценки и не привлечены к ответственности все причастные, и не окажутся они все в суде, то эти трагедии будут продолжаться.

Потому что все предпосылки, которые повлекли трагедию в Одессе, являются в нашей стране, к сожалению, вполне типичными явлениями, о которых должны знать и осознавать все граждане, и передавать эти знания своим близким. Если мы не построим профессиональное государство, последствия нашей беспомощности будут расхлебывать наши дети.

Читайте также: Спасла из пожара 8 детей: история героической девочки из лагеря "Виктория" в Одессе