И хотя ключевые слова прозвучали лишь в одном предложении, вес обвинения компенсировала их лаконичность. "Правительство Президента Петра Порошенко не заинтересовано в прекращении конфликта (на Донбассе): коррумпированный киевский истеблишмент использует его, чтобы получить большую помощь с Запада, чем заслуживает его политика, и чтобы представить себя как важного западного союзника", – говорится в недавней публикации российского публициста Леонида Бершидского на страницах агентства Bloomberg.
Читайте также: Украина и мировая безопасность: война в центре Европы уже не волнует Запад?
Bloomberg предупреждает: автократия опасна для здоровья
5 декабря 2017=го Бершидский уже обращал внимание на несоответствие "киевского истеблишмента" тем ожиданиям, которые были на него возложены. В статье под заголовком "Запад поддерживает не того человека в Украине" (The West Backed the Wrong Man in Ukraine) отмечалось, что Порошенко сначала выглядел открытым к остальному миру, чем его предшественник, свергнутый президент Виктор Янукович, и говорил на хорошем английском языке. Он и его первый премьер-министр Арсений Яценюк знали, что хотел услышать государственный департамент США. После революции США, а вместе с ним и ЕС, поддержали Порошенко и Яценюка в роли следующих лидеров Украины.
Те, в свою очередь, выиграли выборы и стали прозападными политиками, которые должны были привести Украину в Европу. Но их намерения оказались более корыстными, отмечал автор. Порошенко очевидно пришел к выводу, что он не потеряет западную политическую поддержку, пока занимает антироссийскую позицию. До тех пор, пока западные лидеры считают Украину оплотом против России, он может действовать внутри страны как любой другой украинский политик старой школы, для которого границы между властью, деньгами и насилием размыты.
Одним словом, отмечал Бершидский, пока даже самые громкие западные сторонники послереволюционного украинского правительства поняли, что с Порошенко что-то не так. "Похоже, что президент Порошенко отказался от борьбы с коррупцией, любых амбиций на экономический рост, финансирования ЕС или МВФ", – отмечал экономист Андерс Ослунд.
Никакое дружественное давление на него не действует. Если украинцы стряхнут с себя апатию и сделают с Порошенко то же, что и с Януковичем (иначе действующий президент пойдет на перевыборы в 2019 году), такая ошибка повторена не будет,
– предупредил Bloomberg.
Автором процитированного опуса является бывший основатель российского делового издания Slon.ru, экс-консультант журнала "Фокус" и экс-редактор портала Forbes.UA Леонид Бершидский. Он относится к медийщикам той весовой категории, чьи слова является ключом к пониманию многих процессов, настроений или намерений, которые вызревают за кулисами мировой политики. Проще говоря, этот колумнист не просто радует собственное публицистическое эго в одном из самых уважаемых западных агентств, он одевает в слова то, о чем думают влиятельные институты мира. Иногда эти слова звучат как пиратская "черная метка" для тех, кому они адресованы. Сейчас похоже на то, что "черную метку" получил Петр Порошенко.
Читайте также: Трактор, который больше не на ходу, или Кто такой Петр Инкогнито на самом деле
Колонка напечатанная Бершидским на страницах "Блумберга" в декабре, должна заставить Петра Порошенко серьезно задуматься. Но с мышлением у главы государства не сложилось – по крайней мере, на конкретную тему. Поэтому в феврале текущего года вышла еще одна резкая статья, квинтэссенция которой была процитирована выше. Текст этот также принадлежит перу Леонида Бершидского, но речь в нем не столько про украинскую властную верхушку, как о пути завершения войны на Востоке, ведь "люди умирают почти каждый день, и до сих пор никто не придумал способ разрядить напряжение, а тем более решить основные проблемы".
Новый "Минск" от Гоуэна и Бершидского
Блогер не слишком высоко ценит весь пакет минских договоренностей, поскольку те являются "сложными в реализации", и такими, что зашли в тупик.
Недавние переговоры между представителем Кремля Владиславом Сурковым и специальным посланником США Куртом Уолкером выглядят так, будто стороны не слушают друг друга,
– отмечает Бершидский.
Зато, пишет он, для решения безвыходной ситуации можно предложить несколько лучше. Институт Хадсона, аналитический центр в Вашингтоне, разработал план, который позволяет избежать традиционных ловушек. Если он будет принят, то, вероятно, предоставит всем вполне реалистичную надежду на прорыв в решении конфликта. Автор плана Ричард Гоуэн работал в Департаменте по политическим вопросам Организации Объединенных Наций. Он справедливо исходит из того, что ООН является единственной организацией, приемлемой как для России, так и для Украины в роли посредника.
План Гоуэна заключается в том, чтобы создать международную военную силу среднего размера – около 20 тысяч солдат, то есть половину от того, что НАТО отправляло в свое время в Косово. Эта сила будет полагаться не на страны-члены НАТО, а, скорее, на опытных миротворцев из Латинской Америки, а также на военных из бывших советских республик, которые не вызывают идиосинкразию ни в Украине, ни в России – то есть таких, как Казахстан и Беларусь. Также можно задействовать контингент из нейтральных европейских стран, в частности Швеции, Финляндии или Австрии.
Эти войска будут размещены в самопровозглашенных "народных республиках", в частности, и на границе с Россией, где они будут выступать как барьер для сдерживания российских вторжений. Они изолируют пророссийские силы и тяжелое вооружение боевиков плюс позаботятся о предотвращении нападения нарушителей с обеих сторон. В дополнение вооруженные силы опираться на значительный полицейский контингент, который обеспечит порядок на выборах. Организация выборов и гарантии их свободного и справедливого характера, а также сглаживание реинтеграции захваченных боевиками районов Украины, которые нуждаются еще и во внешней гражданской администрации под руководством специального представителя генерального секретаря ООН.
Читайте также: Какой может быть миротворческая миссия на Донбассе: детали переговоров
Предложения Гоуэна для Восточной Украины основаны на простой логике. Минские соглашения требуют местных выборов еще до того, как Украина возобновит контроль над границей с Россией. Но выборы невозможны без международного управления и обеспечения безопасности. Из этого следует, что нужно что-то близкое к полному международному контролю Восточной Украины.
Это также единственный способ смягчить обеспокоенность президента России Путина безопасности пророссийского населения, если Киеву будет разрешено восстановить контроль. Гоуэн признает этот риск. Международная администрация будет служить буфером для тех, кто не участвовал в боевых действиях, а работал в "народных республиках" "госслужащими". Это позволит перейти к мирной жизни, в которой таких лиц не будет преследовать украинское правительство.
Международные военные силы не будут предназначены для борьбы с крупномасштабными нападениями, а скорее для контроля над границей и линией разграничения, что помогло бы остановить мелкие вторжения.
В миротворчестве, как и на войне, ни один план не выдерживает первого контакта с реальностью,
– признает Гоуэн.
Важно однако начать с четкого понимания стратегических политических целей, а затем приспособить средства для их достижения. План Гоуэна делает именно это. Его предложение дает Кремлю путь к прекращению конфликта, не сдавая боевиков "мести Киева" и сохраняя культурные и экономические связи с Восточной Украины. Зато киевское правительство получает способ вернуть свои территории и границы с Россией под свой контроль, пишет Бершидский.
Читайте также: Идея миротворцев становится все более призрачной, – политолог
Но, добавляет он в конце статьи, есть одно "но". Можно придумать сколько угодно блестящих и действенных планов по прекращению войны, но если им не будут рады в Киеве и Москве, подобные планы можно сразу отправлять на помойку.
Прекращение войны на Востоке может быть невыгодно как России, так и Украины, считает Бершидский. При этом у правителей каждой из сторон есть на это свои резоны
Кому – война, а кому – казна
"Самая большая проблема заключается в том, что не ясно, насколько искренне стороны относятся к этим целям. Путин все еще не верит в стабильность киевского режима. Он, похоже, надеется, что маятник качнется в пользу России, и будет использовать "народные республики"в качестве постоянного инструмента дестабилизации, пока украинское правительство остается враждебным", – отмечает автор.
Что же касается Киева, то и здесь не все так просто. Украинскому правительству нравится позиция жертвы, которая дает возможность снова и снова "доить" Запад, выбивая финансовую помощь "на войну".
Там, где нет воли, нет пути. Но план Гоуэна, если он будет озвучен на уровне ООН, по меньшей мере заставил бы стороны признать, что они предпочитают иметь проблему вместо любого разумного решения,
– жестко резюмирует Бершидский.
Но прав ли колумнист? Кажется, что да. Примеров того, как наживаются чиновники на войне, можно привести множество. Начиная от амбициозного проекта, известного как "Стена Яценюка", который завершился большим коррупционным скандалом. Вместо защитного вала на границе чиновники надстроили в своих карманах дополнительные укрытия, так как, согласно сообщениям НАБУ, подрядчиками было "освоено" 680 млн гривен, тогда как сведено сооружений – всего 300 километров вместо запланированных 2 000 км.
На строительстве так называемой "Стены Яценюка" разворовано 680 миллионов гривен
История со "Стеной Яценюка" тянется с конца 2014 года, но – несмотря на длительный период времени – построение фортификаций находится почти на том же нулевом уровне, что и три года назад. Денег же выброшено на ветер немало, а вот привлеченных к ответственности за эту колоссальную растрату чиновников нет так же, как и самой Стены.
Среди других примеров можно вспомнить дело "рюкзаков Авакова": суть ее заключалась в том, что экс-заместитель министра внутренних дел Сергей Чеботарь, а также сын главы МВД Александр Аваков, вероятно, причастны к коррупционным схемам при закупке рюкзаков, которые МВД приобрело в конце 2014-го – начале 2015 года. Схема традиционная и простая – рюкзаки закупили через фирму-прокладку по завышенным ценам, что привело к растрате госбюджета на сумму в 14 млн гривен.
А на "рюкзаках Авакова" сын главы МВД, вероятно, смог заработать 14млн гривен. Источник коллажа: "Украинские новости"
Сейчас это дело успешно разваливается в суде. 1 ноября 2017 года представители Фемиды отпустили всех фигурантов дела под личное обязательство. А позже, в конце января этого года Апелляционный суд Киева снял арест с недвижимости Чеботаря – с его квартиры и двух жилых домов. Также судьи направили ходатайство на повторное рассмотрение судом первой инстанции, прозрачно намекая: следствие это желательно если не остановить, то завести в заблуждение.
Читайте также: Фигурант дела "рюкзаков Авакова" Чеботарь объяснил, как попал на коллегию МВД
Однако в войне на Востоке Украины заинтересована не только власть, но и, так сказать, оппозиция, а точнее – представители олигархата, чей бизнес (несмотря на опасения) достаточно неплохо чувствует себя в условиях военного форс-мажора. Последний позволил, в частности, Ринату Ахметову улучшить свои позиции в мировом рейтинге миллиардеров, перепрыгнув сразу через десятки ступенек и "засветив" состояние в 5,01 млрд долл.
Именно война на Востоке и формальный отказ от торговли с Россией и самопровозглашенными "республиками" позволили Ринату Леонидовичу существенно приумножить доход. Подарком для него стало применение формулы расчета за уголь, известной как "Роттердам+". Введение такого принципа вычисления (согласно которому цена топлива соответствует его стоимости в крупнейшем европейском порту Роттердаме плюс расходы на его транспортировку) ежемесячно обогащает корпорацию Ахметова ДТЭК на миллион гривен.
Похоже, больше всего от войны выиграл Ринат Ахметов. Его состояние выросло до 5 млрд долларов и обеспечило ему присутствие в списке мировых миллиардеров
Де-юре Украина не торгует с "ЛДНР", но де-факто Ринат Ахметов продает сам себе собственный уголь, который добывается на неподконтрольной территории и себестоимость добычи которого существенно ниже, чем цена энергоносителя по роттердамской формуле. Маржа, образующаяся при этом дает возможность структуре Ахметова увеличить доходы как минимум на 20%, а затем и улучшить "имидж" в списке мировых толстосумов.
Читайте также: Принц и нищие: почему Ахметов продолжает богатеть?
В подобных условиях никто не прекратит войну, которая кормит ненасытные рты украинского истеблишмента – здесь Бершидский совершенно прав. Что делать в подобной ситуации? Питать надежды или на то, что после следующих выборов мы получим кристально честных политиков, или на то, что война на Донбассе прекратится сама собой. Но и первый, и второй вариант выглядит, к сожалению, все равно нереалистичными.