Соответствующее разъяснение дал Верховный суд Украины. По словам адвоката Ореста Гладьо, ВСУ в своем решении указал, что именно составление или вручение повестки не создает никаких публично-правовых отношений между субъектом властных полномочий, то есть центром комплектования и соцподдержки и гражданином.
К теме Кого в первую очередь доставляют в боевые воинские части: перечень
Что делать, если повестку составили с нарушениями
Адвокат рассказал, что вручение повестки – это лишь способ уведомления военнообязанного о том, что ему необходимо явиться в военкомат в указанное время.
Так что именно составление и вручение повестки не может быть предметом публично-правовых споров. Гражданин должен явиться по вызову по закону "О воинской обязанности и военной службе", а не по факту получения повестки. Правовым основанием для призыва является соответствующий приказ, а не врученная повестка,
– объяснил Гладьо.
Он добавил, что в случае, когда повестку составили с нарушением, призывник может настаивать на составлении акта о правонарушении. Если люди, вручающие повестку, отказываются это сделать, нужно вызвать полицию.
Важно, что призывник имеет право отказаться от получения повестки, если ее вручили с нарушениями.
"В таком случае ответственное лицо, которое вручает повестку, составляет соответствующий акт об отказе. В нем военнообязанный должен объяснить причины отказа. Например, отметить, что нарушен порядок вручения повестки или что его вручало не уполномоченное на это лицо", – отметил адвокат.
После этого акт направят в военкомат, где начальник рассмотрит его и:
- или обяжет вручить повестку повторно без указанных нарушений,
- или вынесет постановление о привлечении к административной ответственности.
"Именно этот документ уже является решением, которое можно обжаловать в соответствующем административном суде. Если же гражданин получил повестку и подписал ее, но не явился в указанное время в военкомат, обжаловать такое постановление будет гораздо труднее", – добавил Гладьо.
Учтите Воинский учет для женщин: кого касается и как записаться по собственному желанию
Как обжаловать постановление о привлечении к админответственности
Адвокат рассказал, что постановление о привлечении к админответственности можно обжаловать в соответствующий административный суд. Уже в ходе судебного разбирательства военнообязанный должен доказать, что он не уклонялся от мобилизации, а повестку вручили с нарушениями.
Остальное следует подтвердить доказательствами. Поэтому желательно вести аудио и видеозапись или пригласить двух свидетелей, которые смогут подтвердить обоснованность отказа. Кроме того, можно обратиться с обжалованием действий лиц, вручавших повестку с нарушением, непосредственно в центр комплектования и соцподдержки или на "горячую линию" Минобороны,
– отметил Гладьо.
По его словам, все зависит от тех обстоятельств, в которых оказался военнообязанный. Если будут реальные основания полагать, что повестку вручили с нарушениями, то велика вероятность, что суд может удовлетворить такой иск.
Так, человеку, на которого составили админпротокол, удастся избежать штрафа в размере 3 400 – 5 100 гривен и добиться справедливости.
Актуально Медкомиссия во время мобилизации: как происходит обследование и определяют непригодных
Кто имеет право вручать повестки
Правоохранители не могут вручать повестки. Среди списка уполномоченных в постановлении Кабмина их нет.
Могут вручить повестку:
- сотрудники территориальных центров комплектования и социальной поддержки (военкоматов);
- руководители вузов или работодатели;
- работники органов местного самоуправления;
- уполномоченные представители коммунальных учреждений.